引言

乡村兴则国家兴。党的二十大报告明确指出，要“全面推进乡村振兴”，“加快建设农业强国”。自中央一号文件连续多年聚焦“三农”问题以来，我国农业农村发展进入了转型升级的关键时期。在政策与市场的双重驱动下，土地流转、规模经营已成大势所趋，家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体如雨后春笋般涌现，推动农业生产方式从“户为主”向“企为主”深刻变革。

这场变革的本质，是农业全产业链的现代化重塑，其核心驱动力已不再局限于生产技术的单点突破，而是转向了经营管理能力的系统性提升。传统小农户生产模式下的知识与技能，已难以驾驭规模化的现代农业生产、复杂的市场波动以及日趋严格的质量安全标准。现代农业呼唤的，不仅是懂技术的“田秀才”，更是善经营、会管理、能决策的“农场CEO”——农业经理人。他们是整合农业资源、应用现代科技、提升农业附加值、引领一方产业发展的“领头雁”。然而，现实是我国专业的农业经理人队伍建设严重滞后，据估算，全国新型农业经营主体对职业经理人的需求缺口高达数百万，现有从业者亦普遍存在管理知识匮乏、市场意识不强等问题。

在此背景下，作为农业技术技能人才培养主阵地的农业职业院校，被赋予了培育新时代农业经理人的历史重任。但长期以来，许多院校的人才培养目标仍偏重于生产一线的技术员，课程体系、教学模式和师资队伍的建设未能完全跟上现代农业对复合型经营管理人才的需求步伐。因此，深入研究农业经理人的能力素质模型，系统剖析当前农业职业院校人才培养的症结所在，并探索行之有效的改革路径，不仅是职业教育自身适应产业变革的内在要求，更是服务国家乡村振兴与农业强国战略的迫切需要和应有担当。本文的研究旨在为此提供理论参考与实践指引。

一、农业经理人的内涵及其培育的时代必然性

（一）农业经理人的核心内涵

农业经理人，作为2019年正式确认的新职业之一，其官方定义明确了其“管理者”的核心身份。他们是现代农业生产要素的组织者、企业化经营的决策者和产业价值链的整合者。相较于传统农民或农业技术员，农业经理人的核心内涵体现在以下四个维度的高度融合：

1. 复合型的知识结构

农业经理人需构建一个“T”字型知识体系。“一纵”是深厚的农业专业知识，不仅包括特定领域的作物栽培、动物养殖、病虫害绿色防控等，还需延伸至农产品产后处理、初加工、仓储物流等产业链后端环节。“一横”则是宽广的现代经营管理知识，具体涵盖：财务管理（成本核算、预算编制、投融资决策、农业保险与期货应用）；市场营销（市场调研、品牌策划、渠道建设、新媒体营销、农产品电商运营）；人力资源管理（员工招聘、绩效考核、团队建设）；供应链管理（供应商选择、采购管理、库存控制）；以及战略规划与政策解读能力。

2. 市场化的经营思维

农业经理人必须彻底摆脱“生产导向”的传统思维，牢固树立“市场导向”和“消费者导向”的理念。这意味着他们不仅要能“种得好”，更要思考“卖给谁”、“怎么卖”、“如何卖出好价钱”。他们需要密切关注市场动态和消费趋势，懂得利用大数据分析来指导生产计划，善于挖掘农产品的地域文化特色，通过品牌故事、创意包装和体验式营销（如休闲采摘、农耕文化体验）来提升产品附加值，最终实现从“卖产品”到“卖品牌”、“卖生活方式”的跃升。

3. 科技化的应用能力

作为现代农业科技的应用者与推广者，农业经理人是连接科研与生产的桥梁。他们需要具备前瞻性的科技视野，能够识别、引进并应用适合自身经营需求的现代农业技术。这包括：应用物联网、传感器进行环境监测和自动化控制的智慧农业技术；利用无人机进行植保、测绘的精准农业技术；通过建立农产品质量安全追溯系统来保障“舌尖上的安全”的信息化技术；以及掌握符合可持续发展要求的绿色生态技术，如种养结合的循环农业模式、水肥一体化等。

4. 突出的组织协调能力

农业经理人是经营主体的“中枢神经”。对内，他们需要高效组织和调配人力、土地、资本、技术、设备等生产要素，制定科学的生产作业流程和管理规章制度。对外，他们需要具备强大的沟通与协调能力，处理好与多方主体的复杂关系，包括与政府部门对接以获取政策支持，与科研院所合作以获得技术支撑，与上下游企业谈判以构建稳定的供应链和销售渠道，以及与周边农户沟通以协调土地流转、带动农户共同发展等。

（二）培育农业经理人的时代必然性

在农业现代化的宏大叙事中，系统性地培育一支高素质的农业经理人队伍，已成为一项具有战略意义的紧迫任务。

首先，这是破解“谁来种地、如何种好地”结构性难题的关键所在。随着我国城镇化进程的深入，农村青壮年劳动力持续外流，“70后不愿种地、80后不会种地、90后不提种地”的现象日益普遍，农业从业者老龄化问题异常突出。培养职业化的农业经理人，以其专业的管理、先进的技术和市场化的运作，能够显著提升农业的劳动生产率和比较效益，从而吸引和整合社会资本、技术和青年人才返乡入乡创业，将“务农”从一种传统身份转变为一种有前景、有尊严的现代职业，为现代农业发展注入新的活力。

其次，这是推动农业产业转型升级、实现高质量发展的内在引擎。现代农业是一个资本、技术、劳动密集型产业，面临着自然和市场的双重风险，传统的、依赖经验的粗放式管理模式已难以为继。农业经理人能够运用现代企业管理制度，对农业生产经营活动进行全过程的精细化管理。他们通过科学的成本效益分析优化资源配置，通过标准化的生产流程保障产品质量，通过多元化的市场策略抵御价格波动，从而推动农业从“汗水农业”向“智慧农业”转变，实现质量兴农、绿色兴农、品牌强农。

最后，这是构建现代农业经营体系、联结小农户与现代农业发展的桥梁纽带。我国“大国小农”的基本国情在短期内不会改变。农业经理人所服务的新型农业经营主体，是构建“龙头企业+合作社+家庭农场”现代农业经营体系的核心。他们可以通过“订单收购”、“股份合作”、“统一服务”等利益联结机制，将分散的小农户有效组织起来，为其提供产前、产中、产后的系列化服务，解决小农户在技术、资金、市场等方面的短板，将其有效纳入现代农业的产业链、价值链中，分享产业增值收益，实现共同富裕。

二、农业职业院校人才培养的现状与挑战

农业职业院校在我国农业人才培养体系中占据着举足轻重的地位，但面对培育农业经理人这一全新的、综合性的培养目标，现有的培养模式在理念、内容和方法上均暴露出诸多不适应之处。

（一）课程体系陈旧，“重技轻管”现象根深蒂固

审视当前多数农业职业院校的专业课程设置，仍明显带有传统生产技术的烙印。例如，在植物生产类专业中，课程体系严格围绕作物的生长周期展开，系统讲授了育种、栽培、植保、土壤肥料等技术环节，但对于农场的财务报表分析、产品的市场渠道开拓、农业品牌的全案策划、农村电商的平台运营、农业项目的投资风险评估等现代经营管理类课程，往往或付之阙如，或仅作为“蜻蜓点水”式的通识选修课，未能形成一个体系化、阶梯式的管理能力培养模块。知识结构的“瘸腿”导致毕业生空有一身技术，却缺乏经营头脑。

（二）教学模式单一，实践环节与产业需求严重脱节

尽管“校企合作、工学结合”的口号已提出多年，但在具体执行中，“校热企冷”、“合而不深”的现象普遍存在。学生的实习实践活动大多停留在生产一线的简单、重复性劳动，如播种、施肥、采摘、分拣等，其角色更像是“临时工”而非“管理者”。他们很少有机会能真正参与到企业的生产计划制定、成本效益分析、客户关系维护、市场渠道开拓等真实的经营管理活动中。这种“看得多、听得多、干得少、管不着”的浅层次实践，难以有效锻炼学生的管理决策、团队协作和风险应对能力。

（三）师资结构失衡，“双师型”教师队伍建设任重道远

培养优秀的农业经理人，需要既懂农业技术、又通企业管理，既有扎实理论、又有丰富实战经验的教师。目前，农业职业院校的教师队伍结构性矛盾突出：一部分是从高校毕业直接任教的“学院派”，理论功底扎实但对产业一线情况隔膜，讲授管理案例时常感力不从心；另一部分虽有一定实践背景，但知识体系老化，对现代企业管理理论和前沿农业科技发展趋势了解不足。能够将田间地头的实践经验与现代企业管理理论融会贯通，并能开发、讲授项目化课程的复合型“双师”教师，数量严重匮乏，成为人才培养质量提升的最大瓶颈。

（四）职业认同感不强，人才“引不来、留不住”问题突出

长期以来，社会上对农业“面朝黄土背朝天”的刻板印象依然存在，加之农业生产周期长、工作环境相对艰苦，导致农业专业对优秀生源的吸引力不足。同时，院校在人才培养过程中，对于职业前景的塑造和职业精神的培育重视不够，部分在校生对未来发展路径认识模糊，对农业经理人这一新兴职业的价值认知不足，认为从事农业“没钱途”“不体面”，毕业后转行率居高不下，造成了宝贵的人才资源流失。

三、面向农业经理人培育的人才培养模式改革路径

针对上述挑战，农业职业院校必须以产业需求为根本导向，以学生能力培养为核心本位，对现有的人才培养模式进行一场系统性、深层次的“供给侧改革”。

（一）重构“平台+模块”的“技术+管理”双核驱动课程体系

彻底改变“重技轻管”的传统，构建一个既能打牢农业生产技术基础，又能系统培养经营管理能力的现代化课程体系。可采用“平台+模块”的结构。基础平台：涵盖思想政治、人文素养等公共基础课，以及现代农业概论、基础生物学、基础管理学、经济学原理、应用文写作等专业基础课，旨在为学生打下宽厚的发展基础。核心模块：设置两大并重的核心模块。一是农业技术核心模块，确保学生掌握从事特定产业领域所必需的核心生产技能。二是经营管理核心模块，系统开设现代农业企业管理、会计学基础与农场财务、农产品市场营销与品牌策划、农业项目投资与风险管理、农业政策与法规、智慧农业应用、农村电子商务等必修课程，并确保其在总学分中占有不低于40%的比重。方向模块：根据区域产业特色和学生兴趣，设置若干专业方向模块供学生选择，如智慧农业管理方向、休闲农业与乡村旅游管理方向、农产品电商运营方向等，实现个性化培养。同时，大力推行项目化课程改革，将理论知识融入真实项目，例如，围绕“一个区域公用品牌的创建与推广”项目，整合营销、策划、财务、电商等多门课程知识，让学生在解决真实问题的过程中实现知识的融会贯通。

（二）深化“三阶递进”的“产教融合”实践教学模式

推动实践教学从“认知”走向“参与”，再到“主导”，实现从“准技术员”到“准经理人”的角色跨越。构建“三阶递进”的实践教学体系。第一阶段：校内仿真实训。利用校内实训基地和信息化教学手段，开展经营管理沙盘模拟、ERP软件操作、农产品网店模拟运营、商业计划书撰写等仿真实训，让学生在“零风险”环境中熟悉管理流程，培养基础管理技能。第二阶段：企业轮岗实践。与管理规范、规模适度的龙头企业、示范性家庭农场等深度合作，共建“产业学院”或“现代农业产业实践中心”。安排学生在二年级下学期或三年级上学期，以“轮岗”形式在合作企业的生产、技术、品控、销售、财务等不同部门进行为期3-6个月的实践，全面了解企业运营全貌。第三阶段：顶岗管理实践。创新实践形式，大力推行“现代学徒制”和“订单班”培养。让学生在毕业学年以“准员工”或“经理助理”的身份，在企业导师和学校导师的共同指导下，深度参与甚至独立负责某个具体的管理项目（如一个生产周期的成本管控、一个新产品的市场推广活动等），在真刀真枪的实战中锤炼综合管理能力。

（三）打造“内培外引、专兼结合”的高水平双师队伍

建设一支能够胜任农业经理人培养任务的教师队伍是改革成功的根本保障。一方面，强化“内培”，提升现有教师的实践能力和管理素养。建立并严格执行教师下企业实践的常态化、制度化机制，设立“教师企业实践工作站”，规定专业课教师每2-3年必须到合作企业进行不少于半年的顶岗实践或挂职锻炼，并将其作为职称评聘、评优评先的重要依据。鼓励教师考取相关职业资格证书，参与企业管理咨询项目，将产业一线的鲜活案例和前沿动态带回课堂。另一方面，加大“外引”力度，构建“专兼结合”的教学团队。打破体制壁垒，建立灵活的人才引进机制，大力聘请行业内成功的农业企业家、资深职业经理人、农村电商带头人、农业技术专家等作为产业教授或兼职教师，深度参与专业论证、课程开发、实践指导和学生评价等人才培养全过程。推行“双师同堂”，让理论教师与产业导师共同授课，实现理论与实践的实时对话与碰撞。

（四）优化“招生—培养—就业”全链条联动的职业引导体系

系统性地提升农业职业的吸引力，确保培养出的人才“愿意来、留得住、用得上、干得好”。在招生环节，要创新宣传方式，通过新媒体平台展示现代农业的科技感、智慧化和广阔发展前景，讲述优秀毕业生的成功故事，改变社会对农业的刻板印象。积极探索与地方政府、农业龙头企业合作，开展“定向招生、定向培养、定向就业”的试点，从源头上吸引有志于农业事业的生源。在培养环节，要将职业生涯规划教育和创新创业教育贯穿始终。开设专门的职业规划课程，邀请农业经理人典范、返乡创业青年等进校园举办论坛讲座，组织学生参观现代化农业园区和高科技企业，让学生真切感受到现代农业的魅力和职业经理人的价值。积极搭建学生创新创业平台，鼓励学生参加“互联网+”等各类创新创业大赛，以赛促学、以赛促创。在就业环节，要建立从“出口”到“入口”的良性反馈机制。建立紧密的校友网络和毕业生就业质量跟踪服务体系，为毕业生提供持续的职业发展支持和终身学习服务。同时，通过分析毕业生的发展轨迹和用人单位的反馈，动态调整人才培养方案，确保人才培养与产业需求的高度契合，形成良性循环。

四、结论

培育农业经理人，是时代赋予农业职业教育的光荣使命，也是其实现内涵式发展、服务国家战略的重大机遇。面对现代农业发展的迫切需求和人才培养的现实挑战，农业职业院校必须以高度的责任感和紧迫感，勇于担当，主动变革，打破传统人才培养模式的路径依赖。通过系统性地重构以“技术+管理”为双核心的课程体系、深化产教融合的“三阶递进”式实践教学模式、打造“内培外引”的高水平双师型教师队伍、以及优化“招生—培养—就业”全链条的职业引导体系，逐步建立起一套与产业需求精准对接、与乡村振兴同频共振的农业经理人培养新范式。这不仅将为我国农业现代化输送源源不断的“领头雁”和“生力军”，也将极大提升农业职业教育自身的社会地位和核心竞争力，为加快建设农业强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献坚实而磅礴的教育力量。

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