
教育创新与实践
Journal of Educational Innovation and Practice
- 主办单位:未來中國國際出版集團有限公司
- ISSN:3079-3599(P)
- ISSN:3080-0803(O)
- 期刊分类:教育科学
- 出版周期:月刊
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“双碳”目标下黑龙江省能源产业高等教育人才质量提升路径研究
Research on the Path to Improve the Quality of Higher Education Talents in Energy Industry under the "Dual Carbon" Goals in Heilongjiang Province
引言
随着全球气候变化治理进程的推进,我国于第七十五届联合国大会上提出了“2030年前碳达峰”与“2060年前碳中和”的重要发展战略,而能源产业是落实“双碳”战略的核心行业,其绿色低碳转型为实现“双碳”战略目标提供了有力支撑。黑龙江省作为传统的重化能源工业基地型经济体,在过去很长一段时间内都以煤炭石油等化石类能源开发应用为主导模式,在2024年7月黑龙江省政府发布的《全面推进美丽龙江建设的实施意见》中明确指出应“着力控制好煤炭消耗水平”,并强调要推动“使非化石性能源成为新增能源主要构成成分”,这一过程中既需要破解传统能源清洁高效利用的技术难题,又要推进风电、光伏、氢能等新能源产业高效开发,这使得黑龙江省对能源产业高端人才的需求日益迫切。高等教育作为人才供给的核心载体,其人才培养质量直接关系黑龙江省能源产业转型的成败。当前,我国能源领域人才供需矛盾突出,新能源行业碳排放管理相关职位增长率不断升高,但市场上新能源领域人才的储备量本就不足,人才缺口不断扩大,黑龙江省因能源产业基础厚重、转型任务艰巨,使得这一矛盾更为凸显。因此,研究黑龙江省能源产业高等教育人才质量提升路径,对破解区域人才瓶颈、支撑能源转型、实现美丽龙江建设目标具有十分重要的现实意义。
一、能源产业高等教育人才培养现状
在“双碳”战略全面推进的背景下,黑龙江省能源产业高等教育已初步构建起“战略适配、特色鲜明、产教交融”的人才培养模式,为东北地区能源结构调整与产业升级提供了基础性的人才支撑。
在专业布局与人才培养方面,省内高校紧扣能源产业“低碳转型、绿色升级”的关键需求。哈尔滨工业大学作为省内顶尖院校,以国家双碳战略需求为导向,率先设立了全国首批储能科学与工程特色专业,并在能源与动力工程专业中增添“碳中和能源与热科学”模块化课程,相关专业已被列入国家级一流本科专业建设点,定向培养具备跨学科思维和原始创新能力的高端能源人才,部分高职高专院校则针对省内“煤电升级、新能源扩容”的产业发展现实,打造煤矿智能开采技术、新能源装备技术等王牌专业,通过迭代课程内容、强化实训环节,实现人才培养与岗位需求的无缝对接,助力能源类应用型专业毕业生就业率长时间处于高位,岗位留存情况良好,但由于本省对人才的吸引力较为不足,致使高技能人才流失严重。
产教融合与平台搭建层面,黑龙江省着力打破高校同能源产业的合作壁垒,强化校企协同育人的推进力度。哈尔滨工业大学携手国家能源集团、哈电集团等央企共同共建实践平台,将企业真实的研发项目转化为教学案例,依托合作项目持续孕育学生的创新成果,促使教学同产业实践紧密融合。但随着新能源产业的不断崛起,产业结构正在逐步从依赖人力转向技术驱动,从产业发展对人才的实际需求来看,黑龙江省对高技能人才的需求呈持续上升趋势,现有的人才培养体系仍存在着同产业发展契合度不足,同岗位需求匹配度有待加强的短板。
二、能源产业高等教育人才培养现存核心问题
(一)人才供给与产业需求错位
专业设置与产业转型速度存在明显滞后。一些高校虽增设了新能源相关专业,但学科布局仍呈现“重传统、轻新兴”的态势,在黑龙江省涉及能源的高职院校当中,煤矿智能开采技术等传统专业仍占据主导地位,氢能技术、碳管理等契合低碳转型的新方向尚未形成成熟的培养体系。本科院校中,仅有哈尔滨工业大学等少数高校设有储能、碳中和相关的课程模块,大部分省属高校的课程体系仍以传统能源理论为核心,碳汇计量、碳交易、智能能源系统等交叉领域课程还存在着供给空白。这种结构性失衡造成新能源领域人才短缺,传统能源专业毕业生出现结构性过剩,形成极为明显的供需错配矛盾,基于此,怎样培养人才,怎样使培养的人才快速适应能源结构优化和产业转型速度等时代需求是黑龙江省高校能源类专业面临的重要课题。
人才供给结构与岗位实际需求存在明显脱节。产业对复合型人才的需求同高校单一培养模式形成突出矛盾,难以满足本省未来在能源产业对复合型人才的需求。应届毕业生缺乏碳管理领域的实践经验,难以直接胜任碳核查、排放核算等专业化岗位,随着黑龙江省中俄能源合作的持续加深,高校对能源专业学生俄语应用能力、跨境项目管理能力的培养存在明显不足,无法满足黑河能源合作示范区的专项人才需求。且“重理论、轻实践”的培养倾向尚未根本改变,多数高校的实践课程占比还未达工科专业核心要求,学生的工程实操能力比较薄弱,难以适配能源装备运维、低碳技术改造等一线岗位的实战需求,造成了市场对高技能人才供不应求,而低经验人才则供大于求的尴尬局面。
(二)人才培养体系与产业发展适配不足
产教融合机制呈现“浅层次对接”,长效协同尚未形成。企业参与人才培养的动力不足,多数合作仅停留在提供实习岗位的表层阶段,未深入参与到课程设计、师资培养以及实训基地建设中来,导致教学内容脱离生产实际,生物质发电效率提升、地热供暖系统优化等企业真实的技术问题难以进入课堂,高校科研与产业需求衔接不紧密,部分高校的低碳技术研发成果多聚焦于理论上的突破,在黑龙江省煤炭清洁利用、寒地风电运维等具有地方特色的领域技术转化力度不足,无法有效支撑产业升级实践。
师资与教材建设滞后于交叉融合需求。“双碳”领域师资面临数量不足、结构单一的困境。高校能源专业教师大多为传统能源背景,缺乏碳管理、新能源技术等领域的系统培训与产业实践经验,难以胜任交叉课程教学。教材体系更新缓慢问题也较为突出,现有教材仍以化石能源技术内容为主,氢能、储能、碳汇等新兴领域教材稀缺,且缺乏结合黑龙江地域特点的本地化素材。
(三)人才留存与发展生态不完善
区域人才吸引力不足制约人才集聚。黑龙江省新能源产业尚处于起步阶段,产业链不完善造成岗位供给不足,待遇不足,难以吸引省外优秀人才落地,更难以引进实践经验丰富的高校教师,相较于南方地区,本地企业在薪资待遇、职业发展空间等方面竞争力偏弱,高校储能、碳中和方向的优质毕业生也存在着明显流失。
职后培训与终身学习体系存在供给空白。传统能源企业现有员工低碳技能改造培训覆盖率低,铁人学院等培训机构课程侧重党建与通用技能,缺乏“双碳”领域专项培训模块,学历教育与职业认证衔接不畅,在现有能源行业职业资格认证体系里,缺乏针对“双碳”的专项认证,导致在职人员技能提升路径模糊,难以满足产业转型所带来的技能升级需求。
三、“双碳”目标下黑龙江省能源高等教育人才质量提升路径
(一)优化专业布局与能力培养体系,破解供需错位难题
将专业、产业、岗位有效融合,围绕能源产业转型需求调整专业集群,避免“重传统、轻新兴”的结构性失衡现象。本科院校着重培养高技能人才,以哈尔滨工业大学为首,重点设立储能科学与工程、氢能科学与工程等新兴专业,增设碳中和交叉学科方向,加入碳汇计量、碳交易等交叉课程;高职院校紧扣应用需求,在黑龙江省的能源类高职院校中加快增设氢能装备技术、新能源运维等专业,削减或改造与产业需求脱节的传统专业;铁人学院等培训机构则定向开发短期专项课程,服务于传统能源企业员工的低碳技能转型。同时,还要结合黑龙江省中俄能源合作的特色,在能源专业当中融入俄语应用、跨境能源项目管理等内容,有针对性地填补黑河能源合作示范区的人才能力空缺。
以复合型、实践型为核心重构能力培养模式,解决“能力与岗位脱节”的问题。在课程体系中增设适用于本省的特色课程,划分“传统能源低碳化”“新能源应用”“碳管理实务”三大模块,将燃煤电厂改造、寒地风电运维等区域产业需求融入教学;提高实践教学占比,确保理工类专业的实践达到工科基准要求,避免“只看不动、被动演练”的情况发生,可以通过校企合作引入哈电集团、大庆油田等企业的真实项目作为实训内容,强化学生的工程实操能力,同时通过校企联合开展碳核查、排放核算等模拟训练,弥补应届毕业生的实践短缺。
(二)深化产教协同与教学资源建设,提升体系适配能力
构建政府、高校、企业三方联动的协同育人机制。由黑龙江省发改委、省教育厅牵头建立能源产业人才培养联席会议制度,定期发布人才需求指标,明确人才培养标准,此外,政府还需设立产教融合专项资金,对于深度参与课程设计、实训基地建设的企业给予税收减免,对于高校共建产业平台给予设备补贴。同步补强师资与教材两大核心教学资源,实施“双师双能型”的师资培育计划,定期选派高校能源专业教师到企业进行挂职研修,要求教师参与“双碳”领域专项培训,聘请企业技术专家担任兼职教师,传递行业前沿经验,同时依托“龙江人才计划”引进氢能、储能等领域的领军人才,组建跨学科教学团队。
(三)完善人才留存与终身发展生态,强化保障支撑作用
通过政策激励和产业承载的双重驱动,提升区域人才吸引力。政府联合企业出台专项激励政策,对在黑龙江省能源企业就业的高校毕业生给予一部分安家补贴,对参与重大“双碳”项目的核心人才发放项目奖金与科研经费,同时完善新能源产业链,创造更多的高端人才岗位,减少黑龙江省内高校优质毕业生的流失。高校同步建立起与企业共建人才的发展通道,发挥企业主体作用,推动教育与企业需求有效融合,帮助毕业生制定清晰的职业规划,增强人才留存稳定性。
构建职前教育、职后培训、职业认证一体化的学习体系。针对传统能源企业员工开发“双碳”专项培训课程,替代单一的通用技能培训,同时建立能源行业“双碳”领域职业技能等级标准,设立碳核算员、氢能运维师等专项认证,并将认证结果与薪酬待遇挂钩,推动学历教育和职业认证双向衔接,为不同阶段的能源人才提供清晰的技能提升路径。
四、结论
“双碳”目标下,黑龙江省能源产业绿色低碳转型与传统能源发展模式有着根本的不同,既需破解煤炭清洁利用、石油高效转化的传统难题,又要推进寒地风电、光伏、氢能等新能源开发,还需适配中俄能源合作的跨境需求,这要求能源高等教育培养的人才不仅具备传统能源与新能源的跨学科知识,还要掌握寒地能源技术、碳管理实务和俄语跨境项目运营能力。
面临一系列的需求,黑龙江省现有的能源高等教育体系显然已经无法完全满足产业转型的需求。人才供给与产业需求存在错位,传统专业占比过高、新兴领域培养不足导致其供需错配严重;产教融合也大多停留在浅层对接,企业真实技术需求难以进入课堂;区域人才吸引力弱、终身学习体系空白,进一步限制人才支撑效能等一系列问题。随着能源转型节奏加快,如何将寒地能源技术、中俄合作需求深度融入培养体系,如何解决人才“引不来、留不住、用不好”的问题,成为高校、企业乃至政府面临的又一大难题,这不仅关系到黑龙江省低碳绿色转型的推进速度与质量,更是实现“美丽龙江”建设与国家“双碳”目标的关键性因素。所以通过优化专业布局与能力培养、深化政校企协同、完善人才发展生态,既能提升能源产业高等教育人才供给的数量和质量,也能够加速黑龙江省能源产业的低碳转型进程,最终实现区域经济社会与生态环境的可持续发展目标。
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