引言

2025年1月，中共中央、国务院发布的《关于进一步深化改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》指出“当前农业再获丰收，农村和谐稳定，同时国际环境复杂严峻，我国发展面临的不确定难预料因素增多。越是应对风险挑战，越要夯实‘三农’工作基础。”乡村振兴战略是新时代围绕“三农”问题提出的新战略，人才是乡村振兴的必然要求，而在新时代背景下，仅靠传统生产力来推进乡村振兴发展是不足的，亟需一批高素质、高技术、高创新的人才注入。

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研时提出:“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。新质生产力的提出无疑是对未来乡村产业高质量发展，乡村人才素质大幅度提升的重要驱动力。

作为一种先进生产力的具体表现形式，与传统生产力不同，新质生产力通过引入先进科技和信息技术，实现劳动者、劳动资料、劳动对象及其组合的优化升级，继而破解了传统生产力所带来的人才短缺及结构失衡、数字基建落后，政策体系不完善等现实阻碍，最终实现农业农村现代化。基于这一背景，本文通过探析新质生产力赋能乡村人才振兴的价值意蕴与实践探赜，力求为乡村人才振兴提供理论指引和政策建议，进而推动乡村全面振兴、助力中国式现代化进程提速。

一、新质生产力赋能乡村人才振兴的理论逻辑

（一）马克思主义人本理论支撑

乡村人才振兴具有坚实的马克思主义人本理论基础。从马克思主义人本理论视角出发，乡村振兴所彰显的“以人民为中心”价值取向，恰是对马克思主义“以人为本”立场的生动呼应。马克思在《资本论》中提出“未来社会将是一个更高级的，以每一个个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”，马克思主义关于人的全面发展理论是马克思主义理论体系的重要组成部分，马克思主义强调人是生产力诸多要素中最为活跃的要素，是推动人类解放和社会发展的主要途径和根本力量。恩格斯也强调“生产资料，我们需要有技术素养的人才，而且需要量很大”。马克思恩格斯充分肯定了人才在社会发展中的地位，深刻揭示了其对推动社会进步的关键作用。因此，经济持续稳定增长、社会全面进步与人的全面发展，均离不开高素质、高技能人才的支撑，培养和引进新质人才更是乡村振兴的必然要求。

（二）新质生产力的内涵特征

新质生产力作为中国经济发展进程中的核心范畴，正重塑生产力跃迁的轨迹，步入生产力发展的全新阶段。它基于技术革命性突破、生产要素创新型配置以及产业深度转型升级，强调以创新为主导，融合新技术、新领域、新模式、新业态、新要求和新功能。新质生产力的核心特征主要体现在高科技、高效能和高质量三个方面。新质生产力概念的提出，顺应了当代中国发展实际，创新发展了马克思主义生产力理论，既科学回答了传统理论无法解答的要素配置效率、经济与环保双赢等问题，又承担起高质量发展的内在要求与重要着力点，以创新驱动培育新兴产业、开辟经济增长新空间，为推进人口规模巨大、追求共同富裕的中国式现代化提供持久动能，还可在新一轮科技革命中助力突破“卡脖子”技术、塑造国际竞争新优势。

当今时代，高质量发展是新时代的硬道理，乡村全面振兴正迎来飞速发展。在这一进程中，唯有着力引进新质人才、推进新质建设、融合新质技术，才能让新质生产力充分赋能乡村全面振兴，走出一条高质量发展的新质之路。

（三）新质生产力赋能乡村人才振兴的逻辑纽带

新质生产力与乡村人才振兴之间存在着深刻的逻辑关联，本质上是基于生产力革新与人才要素升级之间的双向互动与协同演进关系。在实现乡村全面振兴进程中，高素质、高技能的人才是新质生产力赋能的核心，而新质生产力又是助推乡村振兴进一步发展壮大的必然要求，二者相辅相成。新质生产力以科技创新、数字化工具和新型产业形态为内核，通过重塑乡村生产要素配置效率、拓展发展空间、激活创新生态，为人才振兴提供底层支撑：一方面，新质生产力打破传统乡村的时空局限与资源约束，通过智慧农业、电商平台、远程教育等新载体，使人才能够突破地域限制获取知识技能、对接市场需求，实现能力跃迁；另一方面，人才结构的优化（包括新型职业农民、技术经纪人、乡村创客等群体的培育）又反哺生产力迭代，通过知识溢出效应推动农业生产智能化、乡村治理数字化和产业形态高级化。这种循环强化的逻辑纽带，既体现为生产力进步倒逼人才能力升级的客观要求，也表现为人才资本积累催生生产力变革的主观能动，二者在乡村振兴实践中形成“技术赋能人才—人才驱动创新—创新重塑产业”的闭环，最终通过人力资本与物质资本的深度耦合，构建起乡村可持续发展的核心动力机制，进而提升乡村人才的整体素质和结构优化。

二、新质生产力赋能乡村人才振兴的价值意蕴

党的二十大及中央农村工作会议精神指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。新质生产力是新时代提出的一个新概念，将新质生产力的发展与创新赋能与乡村人才振兴的进程上，通过数字赋能，使乡村的振兴发展更加具体化、实践化。新质生产力赋能乡村人才振兴的价值意蕴在于通过科技创新与产业升级，推动乡村人才结构优化、经济活力提升、治理能力增强以及可持续发展能力的提高。

（一）新质生产力是乡村人才振兴的现实需要

党的二十届三中全会指出，进一步全面深化改革，要进一步解放和发展社会生产力。作为推动社会进步最活跃、最革命的因素，“人们所达到的生产力的总和决定着社会状况”新质生产力强调科技创新与产业深度融合，其发展与乡村人才全面振兴紧密相连，是乡村人才全面振兴发展的现实需要。一方面，新质生产力的发展为乡村带来了大量新兴岗位，促使乡村人才结构从传统务农人员向复合型人才转变；同时，先进的技术和管理模式需要高素质人才引入和应用，推动乡村人才提升专业技能和创新能力；另一方面，新质生产力改善了乡村的发展环境和经济活力，能够吸引外流人才返乡，为乡村人才队伍注入新鲜血液，为乡村振兴提供持久动力最终实现乡村人才的全面振兴。新质生产力推进乡村全面振兴发展，人才的充足支撑才是应有之义,在引进高素质高技能人才的过程中，运用新质生产力的力量赋能于乡村人才振兴的发展,进一步推进乡村全面振兴，助力农业农村现代化的发展，才是实现脱贫攻坚的伟大愿景。

（二）新质生产力是乡村人才振兴的关键要素

乡村人才队伍建设是推进乡村全面振兴的重要支撑，而新质生产力的根本在于高素质人才的培养与集聚，为乡村人才振兴提供了新的路径和实践模式。新质生产力是全面推动乡村人才振兴的关键着力点，其本质是以科技创新为核心驱动、以数字化和绿色化为特征的生产力跃迁，为破解乡村人才“引不进、留不住、用不好”的困境提供了系统性解决方案。传统乡村发展受限于低效的生产方式与单一产业结构，难以形成对高素质人才的持续吸引力，而新质生产力通过物联网、生物技术、智能装备等先进要素的深度渗透，推动农业向智慧化、集约化转型，催生农村电商、数字文旅、生态康养等新兴业态，创造出兼具技术含量与价值回报的新型职业空间。这一变革不仅重塑了乡村经济生态，更通过“技术赋能+场景重塑”的双重路径，为返乡人才、新农人群体搭建起技能升级与价值实现的平台。在此过程中，新质生产力既通过产业升级形成人才需求的“拉力”，又借助技术扩散提升本土人才的“内力”，最终构建起人才与产业协同进化的发展闭环，使人才资源真正转化为驱动乡村振兴的核心动能。

三、新质生产力赋能乡村人才振兴的现实困境

乡村振兴的关键在人。“十四五”规划以来，国家对乡村人才的引进与培养愈发重视，乡村振兴人才队伍建设就愈发重要。全面推进乡村振兴的提出，迫切需要一批有想法、能实干、敢创新的新质人才加入乡村振兴的队伍中来。然而，乡村人才的振兴却面临着诸多的困境，如城乡人才差距较大、结构失衡以及政策制度保障不足等多重阻碍新质生产力发展，制约乡村振兴步伐。

（一）引才之困：结构断层掣肘发展，乡村亟需复合型人才

推进乡村振兴需要因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，人才培养也是如此。乡村发展面临“引才之困”，其核心问题在于人才结构断层严重，复合型人才匮乏，这成为制约乡村经济和社会全面振兴的重要瓶颈。一方面，乡村人才流失现象严重，导致新质人才短缺。近年来，随着城镇化和工业化的推进，大量农村青壮年劳动力选择进城务工，以追求更好的就业机会和生活条件。这不仅导致农村人口老龄化和“空心化”现象加剧，也使得乡村失去了发展所需的主体力量，而乡村建设也以老人和妇女儿童为主，人才结构的断层严重滞后了乡村振兴的发展。在此基础上，乡村数字基建严重落后，对于新质人才的引进就显得极为困难。另一方面，从乡村振兴战略的核心需求来看，复合型人才是推动乡村全面振兴的重要力量。复合型人才在乡村产业中扮演着关键角色。乡村产业的发展需要从田间到餐桌的全产业链支持，这要求复合型人才能够通过一二三产业融合，延长产业链、提升价值链，为乡村提供高收入、自由的工作机会，以持续推动乡村全面振兴。

（二）留才之痛：数字基建迭代迟缓，新质人才扎根意愿弱

乡村振兴“留才难”是当前乡村发展面临的重要问题之一，其背后的原因复杂多样。一方面，从乡村的吸引力来看，城乡差距显著是导致“留才难”的主要原因之一。农村地区基础设施建设滞后，生活环境较差，公共服务水平低，与城市相比明显不足。一些偏远乡村的基础设施如燃气、网络、公路等尚未完善，生活便利性差，这使得外来优秀人才对农村缺乏吸引力。此外，农村经济条件较差，收入水平低，难以提供与城市相当的就业机会与发展前景，这进一步加剧了人才流失。另一方面，乡村工作环境和职业发展机会有限也是“留才难”的关键因素。乡村工作繁杂且压力大，工作任务重但待遇不高，导致许多基层人才难以长期扎根。同时，乡村职业培训和晋升机制不健全，使得人才难以获得成长和发展的空间。例如，一些乡镇事业单位因编制限制，缺乏专业型技术岗位，导致高层次人才难以专注于某一领域研究。因此，人才因留在乡村发展的愿望不足而严重阻碍着乡村建设及发展。

（三）育才之惑：政策体系协同缺位，新质生产力培育路径阻

习近平总书记在全国组织会议上强调：“我们必须要有强烈的人才观念，树立强烈的人才意识，求才若渴，寻才若宝，不拘一格荐人才，人尽其才用人才”。乡村振兴进程中，人才的全面培育是一个关键性问题，不仅要有相关的政策将高素质，高质量吸引进来，还要用强健的政策将人才留下来，更加要用全面的政策将人才培育起来，为乡村振兴添砖加瓦。目前，在培育乡村振兴人才方面，还存在一定的不足。一方面，乡村人才队伍建设尚未形成全面统筹的规划体系，既未明确长远发展路径，也未厘清具体培训需求，使得培训工作失去了核心目的性。另一方面，现有培训内容结构失衡，政策类内容占比过高，而现代化科技知识、专业管理技能、前沿思想观念等与实际发展需求紧密相关的内容却严重缺位。此外，培训资源的使用效率不高，政府的扶持举措与教育培训的实际开展相互割裂，进而引发了大量资源闲置浪费的问题。

四、新质生产力赋能乡村人才振兴的实践路径

新质生产力（如数字经济、人工智能、区块链、物联网等新技术和新业态）与乡村人才振兴的结合，是推动农业农村现代化的重要突破口。通过技术赋能、模式创新和生态重构，能够有效解决乡村人才短缺、能力不足、结构失衡等问题，激活乡村内生动力。

（一）破困之道：构建“靶向引才”体系，破解结构断层难题

在经济高质量发展与产业转型升级的双重驱动下，人才结构断层已成为制约区域发展与企业创新的关键瓶颈。这一矛盾在乡村振兴领域尤为凸显，其本质是传统人才供给模式与现代农业产业体系升级需求之间的系统性错配。当前乡村人才困境呈现“三重撕裂”：一是传统农业人才技能结构与智慧农业、数字农业等新业态需求脱节，二是单一型技术人才难以匹配三产融合所需的复合能力要求，三是人才流动呈现“单向失血”态势，青壮年人才持续向城市外溢。这种结构性矛盾源于三大深层症结：教育体系滞后于现代农业技术迭代速度，导致人才培养供给侧与产业需求侧出现“时间差”；县域人才政策同质化严重，未能针对特色产业形成差异化引才策略；城乡资源禀赋差距形成的“人才虹吸效应”，使乡村在人才竞争中处于系统性弱势地位。

破解这一困局需构建“靶向引才”创新体系，其核心在于建立需求导向的动态适配机制。首先，通过精准诊断机制实现供需匹配的“显微镜”效应：运用大数据技术绘制农业全产业链人才图谱，针对智慧农机操作、农产品电商运营、乡村文旅策划等新兴岗位建立需求清单，结合县域资源禀赋锁定重点引进人才类型。其次，依托动态适配机制构建弹性供给网络：创建“县域人才蓄水池”，通过“候鸟专家”“周末工程师”等柔性引才模式，破解乡村高端人才短缺难题；同时建立人才能力迭代系统，为在地人才提供模块化、定制化的持续教育方案，为乡村振兴注入持续动能。

（二）纾痛之策：实施“数字基建赋能”工程，增强人才扎根动力

在全面推进乡村振兴的战略背景下，城乡数字鸿沟正从传统的基础设施差距演变为系统性发展势能落差，形成了阻碍人才扎根的多维困境。当前乡村地区普遍存在的“数字洼地”效应，不仅表现为5G基站覆盖率、光纤入户率等硬件指标的滞后，更深层地反映在数据要素流通梗阻、数字服务场景缺失、数字技能培育断层等结构性矛盾中。人才在乡村发展面临的“信息孤岛”导致技术获取滞后，“服务断层”造成职业成长受阻，“发展天花板”限制价值创造空间，三重困境交织形成人才流动的负向引力。实施“数字基建赋能”工程需突破传统基建思维，通过系统性重构实现数字要素与人才生态的深度耦合，重点沿着三大战略路径展开：

一方面是基础设施提档：构建全域覆盖的智能化数字底座。提高乡村的基础设施，是增强人才扎根乡村，为其奉献的必然要求。在基础设施提档层面，需以构建全域覆盖的智能化数字底座为核心，通过“网络覆盖攻坚—算力资源下沉—传统设施转型”的三维突破实现系统性升级。另一方面是服务场景重构：打造普惠化的数字服务生态系统。在服务场景重构层面，应聚焦“政务—民生—产业”三大核心领域打造普惠化数字服务生态系统。通过搭建集成政策申报、技术咨询与市场对接功能的乡村振兴数字服务平台，构建“人才需求智能画像—服务精准匹配—效果动态优化”的闭环服务链，并开发具备产业规划、项目评估能力的“数字村官”智能助手，实现政务服务的数字化转型突破。

（三）解惑之法：打造“政策协同生态圈”，畅通育才路径

意识是人脑对客观物质世界的主观反映，它是人类行为的重要组成部分，影响着人类的思维和行为。全面推进乡村人才振兴，不仅需要数字化赋能，更需要政策制度引导扶持，在此基础上，进一步打造“政策协同生态圈”，畅通育才路径，是解决当前人才发展瓶颈、提升人才培养质量的重要举措。“政策协同生态圈” 是指以人才培养为核心目标，由政府部门、教育机构、企业、社会组织等多元主体构成，通过政策制定、执行、评估等环节的协同合作，形成一个相互关联、相互作用、动态平衡的有机系统。在这个生态圈中，各主体基于共同的目标，共享资源、信息，共同应对育才过程中的挑战，实现政策效能的最大化和人才培养质量的提升 。随着科技进步和产业升级，人才需求呈现出多元化、动态化的特点。单一主体难以全面把握和满足这些需求，需要通过政策协同，整合各方资源和信息，实现人才培养与市场需求的精准对接，最终实现有效的政策制度引领高质量、高技术人才充实支撑乡村人才振兴，建设农业农村现代化发展。

五、结论

在当代经济社会发展格局中，发展农业新质生产力和培育乡村新质化人才，逐渐成为乡村人才振兴的重要推动力量以及现代农业农村现代化发展的必然路径。马克思主义对生产力理论的论述指导着当代中国在乡村振兴领域发展壮大的实践，新质生产力作为在当代中国自然孕育于演变转型的一种新型生产力形态，预示了培育新质乡村劳动力驱动乡村人才振兴可以双轨并进的迭代更进。新质生产力赋能乡村人才振兴，是适应农村产业变革发展新常态的理性思辨和笃实践履，更是全面推进中国式乡村现代化的根本遵循。

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