引言

当前，全球贸易格局深度调整，数字经济与国际贸易深度融合，跨境电商作为外贸新业态新模式，已成为我国外贸高质量发展的重要增长极和核心驱动力。国家“十五五”规划建议明确提出“推动贸易创新发展”，要求“提升贸易促进平台功能，支持跨境电商等新业态新模式发展”，为我国跨境电商产业发展划定了清晰方向。云南省作为我国面向南亚、东南亚开放的前沿门户，拥有25个边境县（市），是我国唯一能同时从陆、空直达南亚东南亚的省份，具备发展跨境电商的独特地缘优势。2025年，云南省政府出台《关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见》，将跨境电商作为外贸新增长点进行系统部署，明确提出打造面向南亚东南亚的跨境电商核心枢纽。云南省边疆地方高校作为小语种类人才培养的主阵地，目前已形成一定的培养规模。但小语种人才培养仍以传统语言教学为主，人才培养与行业需求严重脱节，以至于难以培养出适配区域跨境电商发展的复合型人才，既影响了小语种类学生的就业竞争力和创新创业成功率，也制约了云南边疆跨境电商产业的持续升级和辐射中心建设进程。

一、云南省跨境电商发展现状及人才需求情况

（一）云南省跨境电商发展现状

近年来，依托国家政策扶持和独特地缘优势，云南跨境电商产业呈现快速发展态势，逐步形成“政策赋能、平台支撑、通道联动、产业集聚”的发展格局，成为边疆开放发展的核心动力。

云南跨境电商进出口额连续多年保持高速增长。目前，云南已形成“核心引领、多点联动”的跨境电商产业布局，以昆明为核心，辐射瑞丽、磨憨、河口等边境口岸城市，建成昆明综合保税区、瑞丽国家重点开发开放试验区等13个跨境电商产业园区，聚集了跨境电商企业、物流企业、报关企业等各类市场主体超2000家。同时，加快海外仓布局，在缅甸、老挝、越南等7个国家建成14个海外仓，覆盖南亚东南亚主要市场，有效解决了云南跨境电商企业“出海”中的物流配送、货物存储、本地配送等难题，提升了“云品”在海外市场的竞争力。

尽管云南跨境电商发展势头良好，但仍存在一些短板，主要是产业基础较为薄弱，跨境电商企业以中小型企业为主，缺乏龙头企业引领，品牌影响力不足。其次物流体系不够完善，边疆地区物流成本高、配送效率低，跨境物流通道的衔接性有待提升。最重要的是复合型人才短缺，尤其是精通小语种、掌握电商运营和创新创业能力的人才缺口较大，成为制约产业升级的核心因素。

（二）云南省跨境电商人才需求情况

随着云南跨境电商产业的快速发展，市场对复合型人才的需求日益迫切，尤其是“小语种+电商+创新创业”的复合型人才，已成为行业争抢的核心资源。云南跨境电商行业对小语种类复合型人才的需求主要集中在三个维度：语言能力，需精通泰语、老挝语、缅甸语等东南亚小语种，能够熟练开展跨境沟通、商务谈判、产品翻译、售后对接等工作，同时具备一定的英语基础，适配国际跨境电商交流需求；电商运营能力，需掌握跨境电商平台的运营技巧，熟悉产品上架、店铺管理、订单处理、跨境物流对接、合规报关等流程；创新创业能力，需具备市场洞察能力、产品策划能力、风险防控能力和团队管理能力，能够依托云南特色产业，开展跨境电商创业项目，适配中小企业发展和个人创业需求。

目前云南小语种类人才供给主要依赖高校培养，但存在明显的供需失衡问题。一方面，人才培养滞后于行业需求，全省43所开设小语种专业的高校中，多数边疆地方高校仍以传统语言教学为主，缺乏与跨境电商、创新创业相关的课程设置和实践训练，学生的综合能力难以适配行业需求；另一方面，人才流失严重，由于云南边疆地区经济发展水平有限，薪资待遇和发展空间不及内地城市，许多小语种类复合型人才毕业后选择前往沿海地区或省会城市就业，进一步加剧了边疆地区人才短缺的困境。

二、云南省边疆地方高校小语种类学生创业能力培养现状

近年来，在国家创新创业教育改革和云南跨境电商产业发展的双重推动下，云南省边疆地方高校逐步重视学生创新创业能力的培养，但整体培养水平仍处于初级阶段，与行业需求和学生发展需求存在较大差距。

多数边疆地方高校已将创新创业教育纳入人才培养方案，开设了创新创业教育等课程。但此类课程多以理论教学为主，偏向通识普及，缺乏针对性和实用性，且未结合小语种专业特色和跨境电商行业需求进行课程设计。课程设置呈现“同质化、通识化”特征，难以培养学生的专项创新创业技能。

在实践教学上，各高校积极搭建创新创业实践平台，开展创业大赛、大学生创业街、创业讲座等活动，试图提升学生的创业实践能力。但受边疆地方经济发展水平和办学条件的限制，实践教学仍存在诸多不足。表现在学校与跨境电商企业的合作不够深入，仅停留在浅层对接层面，难以为学生提供真实的跨境电商创业实践场景。且实践活动形式单一，多以竞赛、讲座为主，缺乏常态化、系统化的创业实践训练，学生难以将理论知识转化为实际创业能力。

在师资力量方面，由于边疆地区地理位置偏远、薪资待遇有限，难以引进兼具跨领域知识和实践经验的复合型教师，师资队伍结构单一。此外，边疆高校教师外出培训、交流学习的机会较少，难以及时掌握跨境电商行业发展动态和创新创业教育前沿理念，教学内容和教学方法更新滞后。

从人才培养定位来看，部分边疆地方高校未能精准对接云南跨境电商产业发展需求，小语种类人才培养仍以“语言翻译”为核心定位，忽视了电商运营和创新创业能力的培养，导致学生的知识结构单一，难以适配行业对复合型人才的需求。同时，高校之间的人才培养模式同质化严重，缺乏自身特色，未能结合所在地区的跨境电商产业特色，开展针对性培养，难以形成人才培养优势。

从学生层面来看，多数小语种类学生对跨境电商创新创业的认知不足，缺乏创新创业意识和主动性，多数学生仍将“考公、考编、从事翻译工作”作为主要就业方向，对跨境电商创业的关注度和参与度不高。同时，由于缺乏系统的创新创业训练和实践机会，学生的市场洞察能力、风险防控能力和团队协作能力不足，即使有创业意愿，也难以有效开展创业项目。

三、云南省边疆地方高校小语种类学生创新创业能力培养困境

（一）人才培养定位模糊，与产业需求脱节

人才培养定位模糊是云南省边疆地方高校小语种类学生创新创业能力培养的核心困境。多数边疆地方高校未能立足云南跨境电商产业发展需求和自身办学特色，对小语种类学生的培养仍停留在传统语言人才培养层面，将“培养精通小语种的翻译人才”作为核心目标，忽视了电商运营、数字营销、创新创业等复合型技能的培养，导致人才培养与行业需求严重脱节。一方面，培养目标同质化严重，多数高校的小语种类人才培养方案缺乏针对性，未能结合所在地区的跨境电商产业特色开展个性化培养。另一方面，高校对“小语种+跨境电商+创新创业”的融合培养重视不足，未能将跨境电商行业需求和创新创业能力要求融入人才培养全过程，课程设置、实践教学、师资建设等环节均围绕传统语言教学展开，难以培养出具备复合型能力的创新创业人才。

（二）课程体系不完善，融合性不足

课程结构不合理，传统语言类课程占比过高，而跨境电商、创新创业、数字营销等相关课程少，且多为选修课程，缺乏系统性和连贯性。学生难以系统学习跨境电商运营、创业策划、风险防控等相关知识。课程内容滞后，跨境电商行业发展迅速，平台规则、运营模式、营销手段不断更新，但高校的相关课程内容多停留在基础理论层面，未能及时融入行业前沿动态和实践案例，与企业实际需求脱节。课程融合性不足，小语种课程仅注重语言翻译能力培养，未结合跨境电商商务谈判、产品推广等场景开展教学；创新创业课程仅注重理论讲解，未结合小语种专业特色和跨境电商行业特点设计教学内容。

（三）实践教学薄弱，平台支撑不足

实践教学是提升学生创新创业能力的关键环节，但受边疆经济发展水平、办学条件等多重因素制约，云南省边疆地方高校小语种类学生的实践教学呈现薄弱态势，平台支撑能力严重不足。

一是校内实践平台不完善。部分高校的创业孵化室仅提供办公场地，缺乏跨境电商运营所需的设备、软件和资源，无法开展常态化的创业实践训练。二是校外实践基地建设滞后，由于云南边疆地区跨境电商企业成熟度不够，合作能力有限，高校与企业的合作多停留在浅层对接层面，缺乏长效合作机制，难以共建稳定的校外实践基地。且多数基地未能为学生提供真实的创业实践岗位和指导服务。三是实践教学形式单一，多以创业竞赛、讲座、模拟实践为主，缺乏常态化、系统化的创业实践训练，学生参与实践的积极性不高，且难以积累真实的创业经验。

（四）师资队伍结构不合理，综合能力不足

师资队伍是人才培养的核心力量，当前云南省边疆地方高校小语种类专业的师资队伍结构不合理、综合能力不足，成为制约学生创新创业能力培养的重要因素。

首先是复合型教师引进困难，由于云南边疆地区地理位置偏远、薪资待遇有限、发展空间不足，难以吸引兼具小语种、电商运营和创新创业经验的复合型人才前来任教，师资队伍的更新和优化受阻。其次是教师培训力度不够，边疆地方高校的教师外出培训、交流学习的机会较少，难以及时掌握跨境电商行业发展动态和创新创业教育前沿理念，教学内容和教学方法更新滞后，难以满足复合型人才培养的需求。同时，高校缺乏针对现有教师的专项培训计划，难以提升教师的电商运营和创新创业指导能力。

四、云南省边疆地方高校小语种类学生创业能力培养的破解路径

（一）明确培养定位，对接产业需求

精准定位人才培养目标是破解培养困境的核心，高校需立足云南跨境电商产业发展需求和自身办学特色，明确小语种类学生“小语种+跨境电商+创新创业”的复合型人才培养定位，推动人才培养与产业需求深度对接。精准对接区域产业需求，结合云南边疆地区跨境电商产业特色，制定个性化的人才培养方案。例如，边境口岸地区的高校可重点培养面向边境小额贸易的跨境电商创新创业人才，聚焦跨境物流对接、合规报关、商务谈判等能力培养；农产品主产区的高校可重点培养农产品跨境电商创业人才，聚焦产品策划、数字营销、海外市场拓展等能力培养，实现“一地一特色、一校一品牌”的人才培养格局。确立融合型培养目标，将小语种语言能力、跨境电商运营能力、创新创业能力作为人才培养的核心目标，融入人才培养全过程，培养能够熟练运用小语种开展跨境电商创新创业活动，适配云南跨境电商产业发展需求的复合型人才。优化人才培养方案，重构课程体系、实践教学体系和师资队伍体系，围绕复合型人才培养目标，推动语言教学、电商教学、创新创业教学的深度融合，实现“教、学、练、创”一体化培养。

（二）完善课程体系，强化融合教学

课程体系的优化是提升人才培养质量的关键，首先需要优化课程结构，合理优化传统语言类课程与融合型课程的占比，构建“核心课程+选修课程+实践课程”的三级课程体系，核心课程聚焦小语种商务沟通、跨境电商运营、创业策划等核心能力培养。其次选修课程结合学生兴趣和行业需求，开设泰语/缅甸语跨境电商实务、跨境数字营销、海外市场调研等课程。实践课程聚焦实际操作能力培养，开设跨境电商模拟运营、创业实践、商务谈判实训等课程。同时可以开设“小语种+跨境电商”微专业，丰富学生的知识结构。推动课程融合，实现小语种、跨境电商、创新创业三者的深度融合，将语言教学融入电商运营和创新创业场景中，开展场景化教学。

（三）强化实践教学，完善平台支撑

实践教学是提升学生创新创业能力的关键，需强化实践教学环节，完善校内外实践平台建设，构建常态化、系统化的实践育人体系。首先建设跨境电商模拟运营实验室，为学生提供模拟实践场景。引入跨境电商模拟运营系统，让学生模拟开展店铺运营、订单处理、物流对接等操作。并加强校外实践基地建设，深化与跨境电商企业、行业协会的合作，共建稳定的校外实践基地，签订长期合作协议。重点对接云南本地跨境电商龙头企业和海外仓企业，建立“订单式”实践培养模式，实现“实践—就业—创业”无缝衔接。同时丰富实践教学形式，除创业竞赛、讲座外，开展企业实习、创业项目孵化、海外市场调研等实践活动，推行“校企共建、项目驱动”的实践教学模式，让学生参与企业真实的跨境电商项目，积累创业经验。完善实践成果转化机制，加强对学生创业实践项目的孵化扶持，提供办公场地、设备支持、创业指导等服务，对接创业投资机构，为学生创业项目提供资金支持，推动实践成果转化为实际的创业项目。

（四）优化师资队伍，提升综合能力

一是加大复合型教师引进力度，制定针对性的人才引进政策，优化薪资待遇、发展空间等激励措施，吸引兼具小语种、电商运营和创新创业经验的复合型人才前来任教。重点引进有跨境电商企业工作经验的人才和创业成功人士，充实师资队伍。二是加强现有教师培训，制定专项教师培训计划，定期组织小语种类专业教师参加跨境电商、创新创业相关的培训和交流活动，对接国内优质高校和企业，开展专题培训、挂职锻炼等，提升教师的电商运营和创新创业指导能力。例如，组织教师到跨境电商企业挂职锻炼，参与企业实际项目运营；邀请行业专家开展专题讲座，分享行业前沿动态和实践经验。力争3-5年内，使具备跨境电商相关实践经验的教师占比提升至30%以上。三是优化师资评价机制，完善教师评价体系，将实践教学能力、创新创业指导能力、校企合作成果等纳入教师评价指标，加大对实践教学和创业指导成果的激励力度，激发教师提升自身综合能力的积极性。四是组建复合型教学团队，整合校内小语种类、经济管理类、计算机类等相关专业的教师，组建“小语种+跨境电商+创新创业”复合型教学团队，开展协同教学和科研研究，提升教学和科研水平。

五、结论

在跨境电商快速发展和云南“面向南亚东南亚辐射中心”建设的双重背景下，云南省边疆地方高校小语种类学生创新创业能力培养具有重要的现实意义，既是提升学生就业竞争力、推动高校办学质量提升的内在需求，也是破解云南跨境电商人才短缺、推动区域经济开放发展的重要举措。当前，云南省边疆地方高校小语种类学生创新创业能力培养面临人才培养定位模糊、课程体系不完善、实践教学薄弱、师资队伍综合能力不足、扶持保障体系不健全等多重困境，制约了复合型人才的培养。

云南省边疆地方高校需立足区域产业需求，明确融合型人才培养定位，完善“小语种+跨境电商+创新创业”深度融合的课程体系，强化实践教学环节、完善平台支撑，优化师资队伍结构、提升教师综合能力，健全扶持保障体系、强化多方协同支撑，推动小语种类学生创新创业能力培养高质量发展。

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