引言

在“一站式”学生社区建设中，学生“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”（简称“四自”）工作至关重要，能激活大学生内生动力，契合“Z时代”多维需求。当前评价存在主观性强、缺乏数据支撑等问题，难以反映实际成效。为此，本文通过理论构建与实证分析，旨在打造适配“四自”工作的评价指标体系。科学建构的核心在于建立全面、动态的评价体系，需涵盖对象分析、结构设计、指标筛选及验证修正等流程。本研究以马克思主义关于人的全面发展理论为基石，遵循社区管理逻辑与现实基础，界定评价维度，解析框架体系，通过理论与实践良性互动提炼可量化指标，最终形成结构合理、维度完备、效度可靠的多层次评价体系。

一、“一站式”学生社区学生“四自”工作评价指标体系的理论依据

（一）党和国家的重要政策是评价指标体系建构的内容依据

党和国家关于教育事业的一系列根本性政策为“一站式”学生社区学生“四自”工作评价提供了最权威的内容指引与方向遵循。习近平总书记在全国教育大会上强调，“教育是国之大计、党之大计，要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，这一论述明确了“四自”工作的终极目标——服务于学生的全面发展与立德树人根本任务；《中共中央国务院关于深化新时代教育评价改革总体方案》提出“坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”，为“四自”工作评价的方式方法指明了方向；2019年，教育部发布《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》明确要求开展“一站式”学生社区综合管理模式试点工作，并设立10所试点高校，为“四自”工作评价提供了基础样本；随即教育部一系列关于“一站式”学生社区的相关政策为“四自”工作评价筑牢内容基础。包括2020年，教育部等八部门印发的《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》指出：“将园区打造成为集学生思想教育、师生交流、文化活动、生活服务为一体的教育生活园地”；2021年，教育部印发《关于深化“一站式”学生社区综合管理模式建设试点工作的通知》，明确新增21所试点高校，要求创造新时代高校版“枫桥经验”；同年，教育部出台《关于依托云平台深化“一站式”学生社区综合管理模式建设工作的通知》。2023年，教育部党组召开高校“一站式”学生社区综合管理模式建设推进会；2025年，教育部《高校“一站式”学生社区综合管理模式建设提质增效指南》（2025版）在学生参与范畴明确了“一站式”学生社区学生“四自”工作体系的有效完善，清晰界定了“四自”工作的具体场景与核心内容。这些政策既规定了“四自”工作的价值立场（社会主义方向），也明确了“四自”工作的具体内容（学生参与、全面发展），因此评价指标体系必须将政策中的核心要素转化为可量化、可观测的指标，比如“社会主义核心价值观践行情况”“社区公共事务参与率”等，确保评价内容与政策精神高度一致，真正发挥政策的导向作用。

（二）“五育”并举结构是评价指标体系建构的逻辑依据

“五育”（德育、智育、体育、美育、劳动教育）并举是新时代教育的根本方针，是实现马克思主义人的自由全面发展这一最高价值追求的重要途径。因而，是“四自”工作的逻辑框架与内容边界。“四自”工作与落实“五育”相辅相成，其内涵与“五育”具有内在的对应性与一致性：自我管理强调行为的规范性与责任的主动性，对应德育中的“品德养成”与智育中的“时间管理能力”；自我服务注重实践中的奉献精神与互助合作，对应劳育中的“劳动意识”与德育中的“社会责任感”；自我教育突出思想的自主性与认知的提升，对应智育中的“自主学习能力”与德育中的“思想引领”；自我监督强调对自身行为的约束与反思，对应德育中的“规则意识”与体育中的“纪律素养”。同时，“五育”并举要求评价体系覆盖学生发展的全维度，避免片面化与碎片化，因此“四自”工作评价指标体系需以“五育”为逻辑主线，将“四自”的四个维度与“五育”的五个方面有机融合，形成“四自-五育”的二维指标框架。比如，“自我管理”指标可分解为“德育（遵守社区规章制度情况）”“智育（学业时间规划合理性）”“体育（宿舍作息规律化程度）”等子指标；“自我服务”指标可分解为“劳动教育（社区志愿服务时长）”“德育（帮扶同学次数）”“美育（社区文化活动参与度）”等子指标，确保评价逻辑符合“五育”并举的教育要求，实现“四自”工作与“五育”培养的同频共振。

（三）大学生成长和发展实际是评价指标体系建构的现实依据

党的二十大报告指出：“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”。大学生是“一站式”社区育人和建设的核心主体，其发展需求与现实状况是评价指标体系的重要现实根基。根据本文面向大学生（主要为本科大一至大四学生）采取的访谈样本分析表示。当代大学生成长于互联网时代，具有鲜明的时代特征：他们自主意识强，渴望在社区事务中拥有话语权；实践需求高，希望通过志愿服务、活动策划等方式提升能力；权益意识浓，要求社区提供有效的诉求反馈渠道。但同时，他们也面临着一些现实问题：部分学生自我管理能力不足，存在熬夜、拖延等不良习惯；部分学生社会经验缺乏，在处理人际关系、解决实际问题时存在困难；部分学生心理压力较大，需要社区提供心理支持与情感疏导。

“一站式”社区的“四自”工作需精准回应这些需求与问题，因此评价指标体系必须立足学生的实际情况：比如，针对学生对“自主决策”的需求，设置“社区事务决策参与率”“学生提案采纳率”等指标；针对“实践成长”的需求，设置“社区活动策划次数”“志愿服务时长”“跨年级帮扶成效”等指标；针对“权益保障”的需求，设置“诉求反馈响应时间”“问题解决率”等指标。同时，评价指标体系需遵循学生的成长规律，体现阶段性差异：低年级学生侧重“基础能力培养”，设置“宿舍卫生达标率”“时间管理能力”等指标；高年级学生侧重“引领能力提升”，设置“社区团队负责人经历”“活动影响力”等指标，确保评价指标既符合学生的当前实际，又能引导学生逐步成长，真正发挥评价的激励与导向作用。

二、“一站式”学生社区学生“四自”工作评价指标体系的建构设计

（一）“一站式”学生社区学生“四自”工作评价指标体系的指标分解

“一站式”学生社区学生“四自”工作评价指标体系的分解以“核心维度—支撑维度—具象载体”为逻辑主线，以科学性、全面性、导向性、动态性、可操作性为基础原则，形成“一级指标（四自）—二级指标（五育）—三级指标（具体行为）”的层级架构。

一级指标为“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”四项核心内容。“自我管理”聚焦学生对自身行为、学习、生活的自主调控，是“四自”的基础能力；“自我服务”强调学生为他人、社区提供服务的主动意识，是“四自”的实践外化；“自我教育”注重学生通过自主学习、反思实现素养提升，是“四自”的核心目标；“自我监督”突出学生对自身言行、自身成长以及社区事务的约束与反馈，是“四自”的保障机制。

二级指标以“五育”并举为逻辑支撑，将每一项一级指标拆解为“德育、智育、体育、美育、劳动教育”五个维度，实现“四自”工作与人的全面发展的有机融合。例如，“自我管理”的德育维度指向“思想政治与道德规范的自主遵守”，如“社区道德公约的执行自觉性”“社区志愿服务的主动参与度”；智育维度聚焦“学习过程的自主规划与执行”，如“学习计划的可行性”“自主学习时间的投入量”；体育维度强调“运动习惯的自主养成”，如“每周固定运动次数”“体质健康测试达标率”；美育维度注重“审美活动的自主参与”，如“社区美育活动的参与频率”“艺术作品创作数量”；劳动教育维度突出“劳动实践的自主投入”，如“社区劳动实践时长”“劳动技能掌握种类”。

三级指标以“可操作、可测量”为原则，将二级维度细化为具体行为指标。例如，“自我服务”的德育维度可细化为“志愿服务次数”“服务对象满意度”；智育维度可细化为“学习互助小组参与频率”“同学问题解答次数”；体育维度可细化为“社区体育活动组织次数”“运动指导时长”；美育维度可细化为“美育活动策划次数”“环境美化创意数量”；劳动教育维度可细化为“公益劳动次数”“劳动技能熟练度”。通过层级分解，实现了“四自”工作从抽象概念到具体指标的转化。

（二）“一站式”学生社区学生“四自”工作评价指标体系的文本分析

指标体系的文本分析以政策文件与理论论述为依据，验证指标的合理性、相关性与覆盖性。

首先，对照政策要求。《高校“一站式”学生社区综合管理模式建设提质增效指南》（2025版）明确“健全学生参与‘自我管理、自我服务、自我教育、自我监督’的工作体系，形成学生深度参与社区治理的长效机制和典型经验”“建立健全特色鲜明的社区‘德智体美劳’体系”。因此，指标体系的二级维度全面覆盖了德智体美劳五个方面，每个二级维度都对应一级指标“四自”工作的具体内容。

其次，对照理论论述，根据马克思主义关于人的全面发展理论，核心是实现人的需求、劳动、能力、个性和社会关系的全面发展，“一站式”学生社区的“四自”工作和“五育”方向，正是马克思主义视域下“人的全面发展”载体的构建，三级指标体系需要立足于人本化、集约化的社会关系，以“开发社区人力”为培养人的主要目标，实现从“用人”到“为人”迭代。根据社会心理学的自我同一性发展理论，强调个体在成长过程中需要不断地探索自我、理解自我定位和发展自我同一性，三级指标体系的具体设置应该与激发学生自我发展、实现自我与院校发展目标的一致性，建立“以生为本”的社区治理体系。

最后，分析指标逻辑关系。一级指标（四自）是核心，二级指标（五育）是支撑，三级指标（具体行为）是载体，三者形成“核心—支撑—载体”的逻辑结构。例如，我们匹配《指南》对应的指标要求中的“强化学生自我管理，支持社区自治组织建设、制定社区公约”，在“自我管理”指标设置了“社区自治组织参与度”“社区公约遵守情况”“社区事务决策参与频率”等三级指标，在“推动学生自我服务，搭建服务平台、开展志愿服务”的指标要求中“自我服务”指标设置了“志愿服务平台使用频率”“互助服务时长”“服务对象满意度”等三级指标。“自我教育”的智育维度对应“自主学习能力提升”，三级指标为“自主学习计划完成率”“专业技能提升幅度”；体育维度对应“运动习惯养成”，三级指标为“每周运动次数”“体质测试达标率”；美育维度对应“审美素养提升”，三级指标为“美育活动参与次数”“艺术作品获奖情况”；劳动教育维度对应“劳动技能掌握”，三级指标为“劳动实践时长”“劳动技能证书获取情况”；德育维度对应“思想政治素养提升”，三级指标为“思政理论学习频率”“道德行为反思次数”，实现了“四自”工作与“五育”并举的有机融合。“自我监督”的德育维度对应“思想政治言行自我监督”，三级指标为“网络言行规范性”“道德行为自我反思频率”，这些三级指标直接反映了“自我监督”的德育内涵，逻辑关系清晰。

（三）“一站式”学生社区学生“四自”工作评价指标体系的合成完善

指标体系的合成完善遵循“理论建构—实证检验—修正优化”流程，通过问卷调查、统计分析等方法，筛选、调整、优化指标，确保科学性、有效性、可操作性。

首先，采用德尔菲法邀请思想政治教育专职教师、学生工作管理者、学生社区工作人员组成专家访谈对象小组（共20人，其中思想政治教育专职教师4人、学生工作管理者10人、社区工作人员6人），对指标的重要性、辨识度、可操作性进行打分（满分5分）。专家小组通过三轮反馈，重点讨论指标的内涵一致性与实践适配性：第一轮聚焦指标框架的合理性，删除了“学生综合素质提升”等过于笼统的一级指标；第二轮针对二级指标的覆盖性，补充了“自我教育”的“美育”维度（如“社区文化活动创意贡献”）；第三轮细化三级指标的可测量性，将“参与社区活动积极性”（得分3.2）调整为“参与社区活动次数”（按学期统计）、“活动贡献度”（通过活动策划方案质量、现场组织效果、参与者反馈评分综合评估，满分10分），确保指标从“抽象描述”转向“具体行为”。

其次，通过问卷调查收集学生与社区工作人员反馈（发放问卷500份，其中学生版400份、社区工作人员版100份，回收有效问卷480份）。学生版问卷重点调研指标的“认可度”（是否能反映自身“四自”能力）与“可测量性”（是否能准确统计），社区工作人员版问卷重点评估指标的“实践操作性”（是否便于社区开展评价）与“导向性”（是否能引导学生发展）。统计结果显示：“自我管理”的“学习计划完成率”（85%学生认可）、“自我服务”的“服务对象满意度”（92%社区工作人员认可）等指标保留；“学习计划合理性”因60%学生认为“无法准确判断‘合理’的标准”，调整为“学习计划制定的详细程度”（通过学生提交的学习日志统计，要求包含每日学习目标、完成情况、反思总结，辅导员每月检查，统计“有明确每日目标的日志比例”“完成情况记录的详细程度”）；“服务时长”因70%学生认为“容易虚报”，调整为“服务记录真实性”（要求附上服务对象签字确认单与联系方式，社区每季度随机抽查10%记录进行电话核实，统计“核实无误的服务记录比例”）；“思政理论学习频率”因90%学生认为“可准确统计”，保留并细化为“每月思政理论学习次数”（通过打卡招聘记录）、“思政学习笔记字数”（要求每篇笔记不少于500字，每学期检查）。

最后，考虑指标动态性与时代适应性，设置“弹性调整机制”：

一是针对网络时代特点，在“自我管理”的德育维度增加“网络言行规范性”。三级指标为“网络发言合规率”（统计社区网络平台，如微信群、公众号中符合社会主义核心价值观的发言比例）；“虚假信息转发次数”（通过舆情监测工具统计学生转发虚假信息的次数）。

二是针对新型劳动形态，在“劳动教育”维度增加“创新创业劳动参与度”。三级指标为“创业项目参与次数”（统计参与校级及以上创业项目的次数）；“创新成果数量”（统计专利、论文、竞赛获奖等成果）。“公益劳动创意性”，三级指标为“公益劳动方案创意度”（由专家、学生代表组成评审小组，从创新性、可行性、社会效益三方面评分，分为优秀、良好、合格）；“服务模式创新次数”（统计将互联网、大数据等技术融入公益服务的次数）。

三是针对心理健康需求，在“自我教育”的德育维度增加“心理状态自我调节能力”。三级指标为“情绪管理技巧掌握情况”（通过心理测试问卷统计对“认知重评”“放松训练”等技巧的掌握程度）；“心理咨询主动求助率”（统计学生主动向社区心理辅导员求助的次数）。

通过以上合成完善，最终形成的指标体系包含4项一级指标（自我管理、自我服务、自我教育、自我监督）、20项二级指标（每级一级指标对应德智体美劳5项二级指标）、79项三级指标（每级二级指标对应3-5项可测量的具体行为）。

该体系的特点可概括为“四个结合”：一是政策要求与学生实际结合，既覆盖《高校“一站式”学生社区综合管理模式建设提质增效指南》（2025版）的核心内容，又回应了当代大学生“自主意识强、实践需求高、权益意识浓”的特点；二是“四自”内涵与“五育”要求结合，实现了“自我管理—行为规范”“自我服务—实践奉献”“自我教育—素养提升”“自我监督—约束反思”与“德智体美劳”的全维度融合；三是科学性与可操作性结合，通过专家咨询确保指标的理论合理性，通过问卷调查优化指标的实践可行性；四是静态性与动态性结合，设置弹性指标适应时代变化，如网络言行、新型劳动等内容，确保指标体系的生命力。该指标体系的合成完善过程，既是对“四自”工作理论内涵的进一步深化，也是对“一站式”学生社区实践需求的精准回应，为后续开展“四自”工作评价、推动学生发展提供了科学的工具支撑。

三、“一站式”学生社区学生“四自”工作评价指标体系的实证检验

为验证指标体系的科学性、可操作性及时代适应性，研究团队选取成都理工大学“一站式”学生社区开展为期1年的试点应用，采用“量化+质化”混合研究方法收集数据。量化层面，面向试点高校3000名学生发放问卷，通过信效度分析检验指标的稳定性与有效性。

结果显示，各维度（自我管理、自我服务、自我教育、自我监督）信度均超过0.85，表明内部一致性良好；通过因子分析提取4个主因子，累计方差贡献率达75%，验证了“四自”与“五育”的融合逻辑（如“自我服务—实践奉献”因子载荷与劳动教育维度高度相关，“自我教育—素养提升”因子覆盖德智体美多方面），结构效度符合预期。质化层面，针对50名学生（涵盖不同年级、专业）、10名辅导员开展深度访谈，学生普遍反馈指标“接地气”——如“网络言行规范”指标纳入了“短视频内容创作导向”“线上社区互动礼仪”等观察点，贴合他们的日常网络行为；“新型劳动”指标包含“数字公益志愿服务”“智能设备使用技能实践”，符合当代大学生对“劳动”的新理解。辅导员则认为指标“可操作”——如“自我管理”维度的“社区活动参与率”“规则遵守情况”有明确的数据采集点（社区系统记录、辅导员日常观察），无需额外增加工作负担；社区管理者强调“动态性”指标的价值，如“每年更新10%的弹性指标”机制，让体系能快速适应“一站式”社区从“管理”向“治理”的转型（如新增“社区治理数字化参与”指标，回应学生通过小程序参与社区决策的需求）。实证中也收到优化建议：部分学生提出“自我实践”维度的权重可从22%提高至25%，以突出实践对“四自”的推动作用；部分辅导员建议增加“跨社区协作”指标（如“不同社区学生联合开展的公益项目数”），促进社区间的资源共享。这些反馈为指标体系的迭代完善提供了现实支撑。

本研究建构的“一站式”学生社区学生“四自”工作评价指标体系，以党和国家政策（如《高校“一站式”学生社区综合管理模式建设提质增效指南》）为根本遵循，以“五育”并举为逻辑框架，以大学生“自主意识强、实践需求高、权益意识浓”的特点为现实依据，通过“四个结合”实现了理论与实践的统一。实证检验表明，该体系具有良好的信效度、可操作性与时代适应性，既深化了“四自”工作的理论内涵（明确了“自我管理—行为规范”“自我服务—实践奉献”等维度与“五育”的对应关系），又为“一站式”学生社区的“四自”工作提供了可量化、可考核的工具（如“自我监督”维度的“反思日志完成率”“社区问题反馈处理率”等指标，直接反映学生的约束反思能力），能够有效推动“一站式”社区从“物理空间”向“成长共同体”转型。

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