
科学研究与应用
Journal of Scientific Research and Applications
- 主办单位:未來中國國際出版集團有限公司
- ISSN:3079-7071(P)
- ISSN:3080-0757(O)
- 期刊分类:科学技术
- 出版周期:月刊
- 投稿量:5
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新业态下平台从业者职业伤害风险与权益保障机制研究
Research on Occupational Injury Risks and Rights Protection Mechanisms for Platform Workers in the New Business Models
引言
在数字技术及移动互联网的双重驱动之下,平台经济已然成为重塑全球商业格局的一项关键力量。从管理学视角审视,平台商业模式的核心逻辑在于运用数字化手段降低市场交易成本,由此突破传统企业原本的组织边界。基于科斯的交易成本理论以及波特的竞争优势框架,平台企业通过构建多边市场,把原本属于内部的雇佣活动转变为了契约形式的“零工经济”。这种模式让企业得以实施极致的“轻资产”战略,即在不直接拥有生产资料以及不建立大规模固定雇佣关系的前提下,让业务的扩张得以实现。凭借着把配送员、司机等劳动者转化为松散的合作伙伴,平台企业成功地把劳动力成本从固定成本转变为了变动成本,从而获取了显著的成本优势以及响应速度。
但这种把效率作为导向的商业模式创新,在创造出经济价值的同时,也制造出了深刻的管理伦理悖论。平台企业为了能够追求极致的履约效率,普遍会选用高精度的算法系统来对劳动过程开展实时的调度与监控工作。这种由数据进行驱动的管理模式虽然消除了传统科层制下的管理冗余,却也把从业者置入了极高强度的劳动节奏当中。在“准时送达”的算法指令以及严苛的绩效考核压力之下,从业者往往会被迫在遵守交通规则以及按时完成订单之间去开展博弈,从而导致交通事故率始终居高不下。这种高风险的作业现状和平台所主张的“自由灵活”工作体验之间形成了强烈反差,同时也暴露出技术理性对于人的主体性以及安全权益方面的挤压。
这一背景之下,针对平台从业者的职业伤害风险及其权益保障机制开展研究工作,不仅具备紧迫的社会现实意义,更有着深远的管理学理论价值。原本那些凭借“职位”设置和“长期雇佣”关系来开展的人力资源管理体系,在面对去中心化、碎片化的新业态用工模式时,往往会显现出捉襟见肘的窘迫感。究竟应当如何去解决由于“劳动去组织化”所引发的社会保护功能缺位问题,已成制约平台经济得以实现持续发展的关键性瓶颈。结合从企业社会责任CSR向ESG转型的这一趋势来看,企业竞争维度正由单一财务绩效向综合价值创造进行转变。探讨如何在维持平台用工优势的同时,凭借管理机制创新来填补从业者安全保障真空,不仅关乎8400万劳动者的切身利益,更是企业防范风险、提升雇主品牌形象、实现高质量发展的必经之路。
1现状剖析
1.1 “强控制—弱契约”的组织特征
新业态用工模式在组织行为学层面展现出一种极其独特的“强控制—弱契约”二元悖论特性,这种形态和传统制造业或者服务业的管理模式相比,存在着本质层面的差异。在控制维度,平台企业会凭借大数据以及人工智能等技术,来实现对劳动过程进行更为精细化的管理工作,其控制粒度甚至已经超过了传统的泰勒制工厂。算法系统不只会决定劳动者的任务分配、工作路线以及完成时限,同时还会依靠评分体系以及等级晋升机制来对劳动者的服务态度与行为规范开展全方位的约束。这种“数字泰勒主义”让从业者虽然在物理空间里是分散且流动的,但在生产关系的实质层面上,却处于平台算法严密的指挥命令链条之下,从而使得其作为独立市场主体所拥有的真正自主权出现了缺失。
与此同时,在契约维度这方面,平台企业却会竭力去构建一种“去劳动关系化”的法律外观。为了能够规避掉在传统雇佣关系之下原本极其高昂的社保成本以及解雇方面的限制,平台会凭借用户协议、劳务外包、众包等多元化的法律架构,把从业者界定为所谓的“独立承包商”“合作伙伴”或者是注册形成的个体工商户。这种法律契约方面的松散化倾向与管理控制层面的严密化程度形成了十分鲜明的错位。企业在享受着类似于传统雇佣关系之下的管理红利,即从业者对于指令的高度服从以及高产出表现,却在法律责任这方面成功地剥离了本该由雇主所应当去承担的劳动保护义务。这样的组织特征便导致从业者在面对职业伤害这一情况时,没有办法去依据劳动合同来主张相关的工伤赔偿,从而使得由“强控制”所带来的高强度劳动风险,缺失了与“强契约”相对应的制度性兜底保障。
1.2 职业伤害风险的外部化转移
在传统的管理模式当中,企业所涉及的环境、健康以及安全即EHS成本,通常被看作内部运营成本的一个组成部分。企业通常会有动力去借助改善工作环境、开展安全培训等方式,来对事故发生率进行降低,进而实现对成本的控制。但在平台经济的众包以及代理模式下,这一成本逻辑却发生了彻底改变。平台会凭借层层转包以及劳务派遣,把配送业务剥离给第三方代理商或者是直接通过众包APP来发布任务,从而在财务报表上把安环成本当成“包袱”甩掉。当职业伤害风险发生时,由于缺乏工伤保险的覆盖,原本应由企业工伤保险基金来承担的赔付责任,就被异化成了商业意外险理赔、第三方侵权赔偿,甚至是让劳动者自己去承担。
这种风险向外部转化的后果非常显著。商业保险作为一种市场化产品,它所遵循的是盈利逻辑而非社会保障层面的逻辑。在实际开展的业务过程当中,平台或外包商为从业者购买的商业意外险通常会存在保额偏低、免赔条款较多以及理赔流程繁琐等情况。如部分日结型意外险规定了极其苛刻的生效时间与赔付范围,保费往往从佣金中直接扣除,实质上是把企业的用工风险成本转嫁到了劳动者身上。一旦发生重特大伤残事故,商业保险的赔付往往杯水车薪,导致劳动者因伤致贫,最终迫使社会公共财政借助民政救助等途径来开展兜底工作,形成了一种典型的“企业获利、社会买单”的负外部性现象。
1.3 从业者“生存理性”下的逆向选择
站在个体开展行为决策的角度来进行分析,平台从业者的高风险行为并非单纯是由于安全意识淡薄,而是在特定管理机制诱导之下,所做出的一种基于“生存理性”的选择。在按单计酬的模式当中,从业者的收入水平直接取决于接单数量以及配送效率。近年来,伴随市场竞争加剧以及运力供给饱和,各大平台的平均配送价格呈现出持续下降的态势。为了维持既定的收入水平,从业者不得不把劳动时间进行延长并增加接单密度。同时,算法系统凭借深度学习不断优化时效模型,进而把配送时间的“冗余度”给压缩到了极限。
在这一种“低单价”以及“紧时限”的双重挤压之下,相关从业人员通常会陷入到巨大的时间贫困以及心理焦虑的状态当中。凭借前景理论和行为经济学方面的分析,要是面临着确定的收入损失,即超时罚款或者是差评降级,以及不确定的安全风险,比如发生交通事故,从业者往往会倾向于产生赌博式的风险偏好。他们会把逆行、闯红灯以及超速行驶等违章行为当作手段,以此来实现配送时间的节省。这种为了追求短期利益最大化而不得不忽视长期安全风险的行为,构成了管理学意义上的“逆向选择”。算法机制在客观上把“违章”变作了维持高绩效的必要方式,从而系统性地对行业职业伤害的发生概率进行了推高。
2 原因分析
2.1 算法管理的“数字牢笼”效应
从组织行为学的视角来进行审视,平台企业对于从业者的管理工作已经从传统的科层制监督逐步演变成为一种更为隐蔽且高效的算法管理模式。这种被学界称为“数字泰勒主义”的管理范式,其核心就在于要把复杂的配送服务拆解为标准化的原子任务,并凭借代码化的规则来对劳动过程开展全面控制。在这一系统当中,算法不再仅仅是供需匹配的技术工具,而是异化成为了拥有绝对权力的“隐形管理者”。它对有关于任务分配、路线规划、时间预估以及薪酬计算的核心信息进行了垄断,构建起了一个存在严重信息不对称的控制场域。针对于从业者而言,算法如同黑箱,他们无法理解派单背后的逻辑,只能够被动地去接受系统指令。这种单向度的命令传导机制剥夺掉了劳动者在工作中的自主决策权,使其沦落为系统指令的执行终端。更为关键的是,算法管理凭借实时数据监控得以实现全景敞视式的绩效考核。系统可以精确捕捉从业者的位置、速度以及停留时间,任何偏离预设轨迹的行为都可能被认定为异常并招致处罚。这种无处不在的监控压力迫使从业者必须时刻保持高强度的劳动状态,极大程度上对他们在面对突发路况或恶劣天气时的避险空间进行了压缩。
算法管理最致命的控制手段,在于其严苛的时效考核机制KPI。为了在激烈的市场竞争当中争夺用户,平台企业不断凭借算法迭代来把订单的预计送达时间进行压缩。这种凭借海量历史数据训练出的“最优时间”,往往只是理想状态下的极限值,把现实交通环境的复杂性与不可控性给忽略掉了。对平台而言,这仅是针对提升履约效率所开展的参数调整;但对个体劳动者,这构成了无法逾越的系统性压力源。一旦超时,从业者不仅面临直接的经济扣款,更会遭受服务分下降、接单权限受限等长期的隐性惩罚。在组织心理学层面,这种机制引发了强烈的“损失厌恶”心理。为了规避确定的经济与信用损失,从业者在送餐途中被迫把安全需求进行让渡,将超速、逆行等行为内化为常态化的工作习惯。换言之,平台凭借算法把市场竞争压力无损传导至末端劳动者,剥夺了他们通过对工作节奏开展调整来规避安全风险的自主权。这种系统性的制度安排,是导致平台从业者工伤事故频发的深层管理诱因。
2.2 成本粘性与风险规避的战略选择
站在企业战略成本管理这一维度开展分析,平台企业在用工模式方面的制度安排遵循了鲜明的成本最小化以及风险规避逻辑。在传统的雇佣模式之下,人工成本通常表现为拥有较强粘性特性的固定成本。不论企业营收如何进行波动,有关于基本工资的支付以及社保方面的缴纳义务皆是刚性的。这种成本结构在经济下行或者是业务需求出现萎缩之时,会产生出巨大的经营杠杆效应,进而对企业利润造成严重侵蚀。相比之下,平台经济的商业模式创新恰恰就在于成功地对人力成本的粘性特征进行了破解。凭借把雇佣关系转化为劳务合作或者是承揽关系,平台企业把人力成本给彻底实现了变动化。这意味着企业仅仅需要为实际完成的订单去支付费用,而无需承担五险一金等依附于人身的固定支出。这种极具弹性的成本结构赋予了平台企业极强的抗风险能力与扩张速度,使其得以在资本市场上获得高估值。然而,这种财务视角的成功是建立在对社会成本进行剥离的基础之上的。平台企业为了维持财务报表上优异的运营利润率表现,极力回避任何可能被认定为“事实劳动关系”的管理行为,进而在制度设计上刻意制造了责任真空。
这种短视色彩的成本管理战略,直接导致风险保障体系方面存在明显的缺位。借鉴有关于资源基础的理论,企业理应把员工当作核心资产来进行长久投资,包括提供安全保障以维护人力资本的可持续性。但在平台经济这种短期主义导向中,从业者被看作是能够随时去替换掉的同质化生产要素。由于缺少长期的雇佣承诺,平台企业缺乏动力去开展安全培训体系建设或购买高额工伤保险。相反,为了能够降低边际成本,平台往往选用费率较低、保障范围窄的商业意外险来作为替代,甚至把保费转嫁给从业者。这种做法虽说在短期内优化了企业成本结构,但从长远看,它积累了巨大的合规与声誉风险。要是大量工伤事故无法妥善解决,由其缘由引发的法律诉讼与舆论危机就将反噬企业品牌价值。深层问题在于,这种凭借规避法定义务获取的成本优势,实质上是不可持续的“制度套利”,它扭曲了竞争秩序,导致合规缴纳社保的企业处于不利地位,最终引发行业的“逐底竞争”。
2.3传统人力资源管理边界的失效
传统人力资源管理HRM理论体系,是建立在相对封闭的组织边界以及稳定的雇佣契约之上的。它的核心职能模块,如招聘选拔、培训开发、薪酬福利以及绩效管理等,均预设了企业与员工之间存在着长期且排他的依附关系。企业借助提供包括社会保险、职业年金在内的全面薪酬包,从而换取员工的组织承诺以及绩效方面的贡献。但平台经济的兴起却彻底解构了这个管理基石,导致传统的HRM理论在对新业态问题进行解释以及解决的工作中,出现了明显的边界失效。平台用工主要是基于“任务”而非“职位”来开展的,其交易具有高度的瞬时性以及碎片化特征。在这一模式中,组织与个人之间的连接变得极其松散,传统意义上的“员工”概念趋于模糊化,这就导致企业对于劳动者所应承担的保护责任边界难以进行明确的界定。
进一步来看,在有关于安全管理的相关领域当中,传统的HRM往往更加强调凭借构建企业安全文化氛围、去开展一些系统性的安全培训工作以及提供标准劳动防护用品,从而以此来让事故率得以降低。但在平台管理模式之下,鉴于从业人员流动性高且具备多平台栖息的特性,企业很难去真正开展系统性的安全干预工作。平台方通常仅提供形式化的线上安全宣导,却十分缺少线下的实操培训以及相关的管理监督。更为关键的是,心理契约的断裂致使双方之间缺少一个共同的安全愿景。从从业者角度来看,其与平台仅仅是单纯的交易关系,平台不但不提供必要的保障,反倒是安全压力方面的制造源头。这种带有对立性的心理状态极大地削弱了从业者遵守平台安全规范的主观意愿。与此同时,传统薪酬福利管理当中的社会保障职能已经完全失灵。现行社保体系高度依赖企业来充当代扣代缴的主体,而平台去组织化的运作使得原本的这一缴费通道遭到了切断。在面对规模庞大的灵活就业大军时,基于标准雇佣关系的HRM工具箱已经无力应对,急需引入跨组织的人力资源管理新思维,重新定义组织在去中心化生态当中的责任边界及其治理角色。
3机制构建探讨
3.1 算法向善:基于安全维度的算法优化
要解决平台从业者的职业伤害问题,其根本就在于从源头上对管理机制偏差进行矫正,即让“算法控制”向“算法向善”开展伦理转型。平台企业理应重新审视它核心算法的目标函数,把“劳动者安全”当作一种高优先级的刚性约束变量给纳入到其中,改变目前唯效率与成本是瞻的模型设计。具体来说,在路线规划算法当中,务必充分考量交通环境复杂性,把逆行或穿绿化带等违章建议剔除,并凭借天气及拥堵程度去对预计送达时间进行调整。企业应主动去建立安全冗余机制,在配送时限里预留出缓冲时间,从技术层面把从业者因赶时间而违章的动因给消除掉。
此外,管理层理应去推动绩效考核机制的重构工作,由单纯的结果导向转向过程与结果并重。借助车联网技术以及智能终端,对从业者的驾驶行为进行识别,针对长期保持良好驾驶记录的人员去给予派单倾斜或者是正加激励,而非仅仅凭借罚款来惩戒超时行为。针对恶劣天气以及特殊场景,平台理应触发熔断机制或者是免责机制,自动剔除掉因不可抗力导致的考核,以此避免算法对人性的机械压迫。依靠这些管理手段的优化工作,企业得以实现从事故后赔付向事前预防的战略转移。这不仅可以降低事故发生率,减少赔偿支出,更能对劳动体验进行改善,使得流失率得以降低,从而在对安全绩效进行提升的同时也优化了运营效率。
3.2 成本分担:构建“三方共担”的“第三类保险”模式
在面对传统工伤保险制度于灵活用工领域所遇到的适用困境时,进行制度创新的核心就在于打破“全有或全无”这种二元保障模式,并开展构建适应新业态特性的“第三类保险”即职业伤害保障险的工作。这个制度设计的重点是对平台从业者“类雇员”这一身份进行承认,让“利益共享、风险共担”的管理学原则在成本分担方面得以体现。考虑到平台用工的高流动性以及碎片化,新的保险机制应实现同劳动关系的解耦,支持开展按单缴费、即时生效以及跨平台累计的参保模式。
有关于资金归集机制方面,建议采取“平台承担主责、个人进行共济、政府给予支持”这种三方分担的模式。首先,平台企业被看作是用工利益的最大获取方和风险的产生源头,理应去承担最为主要的缴费工作。可以把保费提取设计为按每单交易额的比例或固定数额,并直接计入到运营成本当中,这既让企业的社会责任得以体现,也避开了因一次性进行大额缴费而带来的资金压力。其次,从业人员作为受益方,可以象征性地去缴纳少许保费,以此来强化其参保的意识与契约精神。最后,政府层面能凭借税收优惠政策来鼓励保险公司研制出针对性的普惠型产品,并交由税务部门统一征收后再划转给社保基金或委托给商业机构去经办。这种混合模式不仅规避了工伤保险对企业成本的影响,也解决了意外险保障不足的问题,是符合当下形势的务实路径。
3.3组织责任重塑:ESG视角下的平台治理
伴随着企业管理范式从股东至上主义向利益相关者资本主义进行转型的背景,平台企业必须要去开展对其组织责任边界的重塑工作,并把从业者权益保障的内容放置进企业的战略治理框架当中。引入环境、社会以及治理即ESG评价体系,是推动这一变革得以实现的有力抓手。现阶段,资本市场以及投资者日益对企业的可持续发展能力进行关注,而劳工权益即Social维度是其中极其关键的指标。平台企业应当主动把从业人员的社保覆盖率、工伤事故率等指标罗列进ESG披露范围,借此来接受社会监督以及资本市场的定价考量。
凭借着开展构建完善的职业伤害保障机制的工作,平台企业能够让多重战略价值得以实现。首先,良好的保障体系可以使得雇主品牌形象得到提升,并增强从业者的组织认同感,这样一来就能在劳动力市场当中形成竞争方面的优势,把高质量的运力资源吸引并留存下来。其次,开展主动合规的工作,可以降低企业的法律以及监管风险。伴随着国家对新业态监管强度的提升,缺乏保障的模式会面临着罚款与整改压力,而完善的机制则是企业长期运营的保障。最后,凭借互利共赢的劳资关系,为企业营造出稳定的外部运营环境。所以,平台企业要把权益保障的工作当作一种战略投资而非纯粹的成本负担,通过构建负责任的商业生态,来实现经济效益与社会价值的平衡。
4结语
关于平台经济方面的崛起是技术进步以及商业模式创新所带来的产物。它极大地让社会生产力得到了释放,但也给传统的劳动治理体系带去了前所未有的挑战。现有的行业痛点说明,把牺牲劳动者基本权益当作换取效率增长手段的这种粗放式模式已经很难持续。伴随人口红利方面的消退以及监管政策的完善,平台经济下半场的竞争不再简单凭借流量以及规模,而是转向对服务质量、合规能力以及社会责任开展综合性较量。
相关研究表明,开展解决平台从业者工伤认定难与权益保障不足的问题,并非仅仅依靠法律条文的修补,更需要管理机制深度方面的变革。这就要求平台企业在对利润最大化进行追求的同时,必须正视其作为组织者所承担的社会责任,凭借“算法向善”即技术治理与“三方共担”的保险制度方面的创新,来重新构建劳资双方的利益分配格局。在未来,唯有那些能够在维持灵活用工效率的同时,去编织好劳动者安全防护网的企业,才能在激烈的市场竞争中赢得人心,让真正的可持续发展得以实现。这不仅属于管理伦理的回归,更是新商业文明进化所指向的必然方向。
参考文献:
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