引言

党的二十大报告强调“落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，为高校思想政治工作指明方向。2017年教育部《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》将“组织育人”纳入“十大育人”体系，要求共青团把思政教育贯穿团组织建设全过程。2025年共青团中央、教育部联合发文进一步强调共青团在高校学生思政工作中的主力军作用。政府多次指出，“志愿服务是社会文明进步的重要标志”，并对青年提出“有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗”的期望。

高校团委作为联系青年的核心群团组织，其组织育人旨在通过系统化组织建设、规范化实践活动、常态化价值引领，全面培育大学生思想政治素养。大学生志愿服务作为青年参与社会实践的主要形式，既是团委落实组织育人的核心载体，也是思政教育从课堂走向社会的桥梁。当前研究多停留于宏观价值阐释，较少从团委组织育人专属视域构建可闭环的思政赋能机制，也未能充分结合辅导员一线工作挖掘志愿服务与日常思政的深度融合。

本文立足高校团委组织育人核心职能，结合辅导员工作实际，聚焦志愿服务思政赋能命题，通过理论阐释、困境剖析、机制构建、案例实证，形成兼具理论性与操作性的成果，为辅导员职称评审提供参考，也为同类高校提供借鉴。

一、核心概念界定与内在逻辑关联

（一）核心概念界定

1. 高校团委组织育人

高校团委组织育人指共青团以立德树人为目标，依托校—院—班—社四级组织体系，通过组织建设、思想引领、实践活动、服务成长等规范化工作，将思政教育贯穿学生成长全过程，实现政治引领、思想引领、价值引领，培养社会主义建设者和接班人。其核心特征为组织性、系统性、实践性。辅导员作为院级团组织指导者、班级团支部联系人，是落实组织育人要求的一线主体。2025年研究指出共青团工作方法包括主题教育工作法、调查研究工作法等，为组织育人提供具体路径。

2. 大学生志愿服务

大学生志愿服务指大学生自愿、无偿以时间、知识、技能参与社会公益、助力发展的实践活动，涵盖社区服务、乡村振兴、应急救援、赛事服务、助老助残、文化传播等领域。核心特征为自愿性、无偿性、实践性、公益性，是大学生认识社会、服务社会的重要渠道，也是高校实践育人核心载体。有学者通过对1398篇CSSCI文献计量分析发现，志愿服务与思政教育融合已成为研究热点。

3. 思政赋能

思政赋能指以思政教育为核心，通过系统化价值引领、内容设计、过程管控、评价反馈，将理想信念教育、爱国主义教育、家国情怀培育、社会责任塑造、道德品格养成等内容融入志愿服务全过程，实现大学生思想政治素养与综合能力全面提升，完成从“被动接受”到“主动践行”的转化。

（二）三者的内在逻辑关联

1. 高校团委组织育人是志愿服务思政赋能的核心载体与制度保障

高校团委拥有覆盖全体学生的团组织体系，能为志愿服务提供顶层设计、资源统筹、平台搭建、规范管理等全流程保障。福州大学通过健全志愿服务管理制度体系，制定《青年志愿服务管理办法》，配套学时认定、星级评定等细则，有效保障志愿服务规范化运行。组织育人目标与思政赋能要求高度统一，为志愿服务思政赋能提供目标导向和制度支撑，避免志愿服务陷入“重形式、轻内涵”误区。

2. 大学生志愿服务是团委组织育人落地见效的核心实践路径

组织育人成效必须通过具体实践活动实现。天津科技大学组织学生参与上合组织峰会、夏季达沃斯、天津马拉松等重大赛会志愿服务，2000余名志愿者在服务奉献中涵养家国情怀，实现实践育人目标。志愿服务兼具实践性、公益性、教育性，能让学生在服务社会中深刻理解“小我融入大我”，是团组织实现思想引领最生动的实践课堂。

3. 思政赋能是团委组织育人与志愿服务深度融合的核心目标

高校团委开展志愿服务，终极目标是通过志愿服务实现思政教育。内蒙古工业大学构建“校外守护+校内帮扶”双轨志愿服务工作模式，形成“需求调研—课程设计—服务实施—反馈优化—双向互哺”标准化流程，有效实现志愿服务与思政教育深度融合。思政赋能贯穿志愿服务全过程，决定其内容设计、组织形式、评价导向，也决定组织育人最终成效。

二、当前高校团委主导的大学生志愿服务思政赋能的现实困境

结合辅导员一线工作及多所高校调研，当前志愿服务思政赋能存在五大困境，制约组织育人成效。

（一）价值引领碎片化，思政目标与志愿服务实践脱节

多数高校志愿服务“重活动开展、轻思想引领”。目标设计以“完成任务、打造品牌”为核心，缺乏系统化思政目标拆解，仅在启动仪式上简单宣讲，未将理想信念、家国情怀等融入全流程，导致学生将志愿服务视为“凑学分”“丰富简历”的功利性任务。价值引领方式单一，以“说教式”为主，未能结合具体场景开展针对性教育，思政引领与实践“两张皮”，无法入脑入心。

（二）组织协同不足，团委组织育人的体系优势未能充分发挥

高校团委虽有四级组织体系，但存在“校院脱节、班社割裂”。校级团委负责顶层设计，院级团委、班级团支部主动性未充分调动，志愿服务活动零散化、随机化，辅导员一线思政优势未能融入。团组织与志愿服务社团协同不足，学生社团自主推进活动，团组织思想引领缺位。校地协同机制不健全，多数活动局限于校内或周边社区，未能与地方政府建立长期合作，志愿服务持续性不足，学生无法深度参与社会实践。

（三）内容供给同质化，思政赋能的精准性与针对性不足

志愿服务项目普遍同质化，集中在敬老助残、校园清洁、义务支教等传统领域，缺乏与专业特色、成长需求的结合，更未与思政教育深度融合。有研究指出志愿服务应注重与专业学习融合，打造“一院一品”，但多数高校未实现。项目设计未体现分层分类，对大一新生与高年级学生、不同专业学生的思政需求差异关注不足，思政赋能“一刀切”。思政内涵挖掘不足，如财经类高校未开展普惠金融宣传、乡村振兴财务帮扶等项目，学生无法在专业实践中深化对“服务国家战略”的理解，思政赋能效果打折。

（四）评价激励机制单一，思政赋能的成效无法量化与闭环

当前评价普遍以“服务时长、参与次数”为核心，缺乏对学生思政素养提升、综合能力成长的评价，导致评价体系与思政赋能目标脱节。评价维度单一，只关注“量”不关注“质”，无法衡量思想变化；评价方式单一，以组织方终结性评价为主，缺乏自我反思、服务对象反馈、辅导员思政成长评价，无法形成闭环。激励机制功利化，将志愿服务与学分、评奖评优直接挂钩，未能建立精神激励体系，导致学生动机功利化，违背思政赋能初衷。

（五）队伍建设薄弱，思政赋能的专业能力有待提升

指导队伍由校级团委干事、院级团委老师（多为辅导员）、学生骨干组成，专业能力不足。辅导员身兼数职，缺乏时间和精力全程思政指导，也缺乏专业培训。指导老师思政引领能力不足，仅能保障活动顺利开展，无法引导学生在实践中反思升华。缺乏稳定的校外指导队伍，未能吸纳基层干部、行业专家等参与，无法提供贴合社会实际的思政引领。

三、高校团委组织育人视域下大学生志愿服务思政赋能机制的构建

针对困境，从目标引领、组织协同、内容融合、评价激励、队伍建设五维度构建“五位一体”思政赋能闭环机制。

（一）构建靶向性的目标引领机制，筑牢思政赋能的价值根基

目标引领是思政赋能的前提，高校团委要以立德树人为根本，将思政教育的核心目标拆解到志愿服务的全流程，实现价值引领的系统化、常态化、精准化。

确立分层分类的思政赋能总目标。 校级团委确立总目标：通过志愿服务培育理想信念、家国情怀、社会责任、道德品格、奉献精神。结合年级、专业制定子目标：大一重点培育奉献精神和集体意识；大二、大三重点培育专业能力和社会责任；大四重点培育职业价值观和基层服务意识。

实现思政目标与志愿服务项目的全流程融合。 项目申报阶段须明确思政目标，制定全流程思政引领方案：筹备阶段开展岗前培训，让学生明确意义；实施阶段由辅导员定期复盘交流，深化认知；总结阶段组织成果分享会，引导学生反思升华。

强化团组织的政治引领核心地位。 将志愿服务纳入团组织年度重点工作，将团支部服务成效纳入“五四红旗团支部”评选，将党员、团员参与情况纳入民主评议、评优评先核心指标，发挥先锋模范作用。

（二）构建系统化的组织协同机制，夯实思政赋能的载体支撑

完善校—院—班三级联动的团组织管理体系。校级团委负责顶层设计、资源统筹；院级团委作为实施主体，结合专业特色打造品牌项目，由辅导员负责思政指导和过程管理；班级团支部将志愿服务纳入“三会两制一课”，组织团员全员参与。天津科技大学构建“青苗—青藤—青松—青蓝—青锋—青马”六级培养体系，实现团组织对学生全覆盖引领。

构建“辅导员+学生骨干”的一线执行体系。 明确辅导员为院级志愿服务项目第一指导老师，负责思政目标设计、过程引领、成长评价，将志愿服务指导与日常思政教育、谈心谈话、班级管理深度结合。选拔政治素养高、组织能力强的学生骨干组建核心团队，形成“辅导员引领、学生骨干落实、全体学生参与”格局。

建立常态化的校地协同合作体系。校级团委牵头与地方政府、街道社区、基层乡村、公益组织、企事业单位建立长期合作，打造固定实践基地。福州大学与地方政府、社区等深化战略合作，共建实践基地106个，实现思政赋能场景化、常态化。

（三）构建精准化的内容融合机制，丰富思政赋能的实践路径

打造贴合专业特色的品牌化志愿服务项目。结合学院专业特色，设计专业知识与志愿服务深度融合的项目。山东师范大学经济学院通过“三融入三转化”路径，将科创实践融入思政教育，激发学生社会责任感。财经类高校可开展“金穗助农”财务帮扶项目，法学类开展“法治宣讲进基层”，师范类开展“童心护航”支教，医学类开展“健康科普进社区”义诊。

设计分层分类的常态化志愿服务内容。 针对不同年级设计差异化内容：大一以校园、社区基础服务为主；大二、大三以专业特色、乡村振兴、基层治理等深度服务为主；大四以基层就业实践、职业能力相关服务为主。结合重大节点设计主题性项目，如建党节红色文化宣讲、乡村振兴助农服务、赛事活动志愿服务。

挖掘志愿服务项目的深层思政内涵。 明确项目思政内涵，避免“为服务而服务”。敬老助残引导学生感悟传统美德；乡村振兴引导学生感受脱贫攻坚成就；应急救援引导学生感悟奉献精神。福州大学“格桑花开·骨动未来”项目，五年累计筛查超4000人次，助力近40名藏族患者，学生在参与中感悟“民族团结”“健康中国”内涵。

（四）构建科学化的评价激励机制，激活思政赋能的内生动力

建立多元化的综合评价体系。以思政素养提升为核心，构建“过程评价+结果评价+自我反思+多方反馈”四维评价体系：过程评价由辅导员记录参与度、责任意识；结果评价关注服务实效、服务对象满意度；自我反思要求学生提交思想感悟报告；多方整合服务对象、同伴、指导老师意见。福州大学建立以服务实效和社会贡献为核心的综合评价体系，更全面衡量育人成效。将思政表现纳入综合素质评价、团员民主评议、评奖评优核心指标。

完善全过程的评价闭环管理。 建立“项目申报—过程记录—中期复盘—终期评价—成果归档”全流程闭环，由院级团委和辅导员实施。项目申报阶段明确评价标准；实施阶段通过打卡系统、复盘会记录思想动态；项目结束后综合评价，辅导员一对一谈心谈话，将评价转化为二次思政教育。

构建“精神激励为主、物质激励为辅”的激励体系。打破功利化激励模式，强化精神激励，通过表彰大会、事迹宣讲会树立榜样，将优秀志愿者纳入青马工程、学生骨干培养体系；完善保障激励，提供安全保障、后勤保障，将志愿服务经历纳入就业推荐重要参考。

（五）构建专业化的队伍建设机制，强化思政赋能的人才保障

强化辅导员队伍的专业能力培养。将志愿服务项目设计、思政教育融合等纳入辅导员年度培训，定期举办专题培训班、经验交流会。将志愿服务指导纳入辅导员工作量考核、职称评审业绩指标，激发积极性。

打造专业化的校内指导队伍。选拔校级团委老师、思政课教师、专业任课教师组建专家库，为项目提供专业指导和思政引领。思政课教师提供理论支撑，专业任课教师提供专业技术指导。

组建多元化的校外指导队伍。吸纳基层干部、优秀党员、行业专家、资深公益人、优秀志愿者校友等，通过专题讲座、实践指导、经验分享，为学生提供贴合社会实际的指导，深化对国情社情的认知。

四、案例实证分析——以福州大学“三位一体”志愿服务育人体系为例

（一）项目基本概况

福州大学团委将志愿服务作为组织育人和实践育人的重要载体，构建“深化引领、实化项目、强化机制”三位一体工作体系。现有注册志愿者32867人，2024年开展活动1375场，参与36822人次，服务时长超16.5万小时。在2024年中国青年志愿服务项目大赛中荣获金奖2项、银奖1项，案例入选全国高校思政工作网典型经验。

（二）项目思政赋能的实践路径

1. 强化思想引领，明确育人导向

学校将志愿服务纳入“三全育人”总体布局，制定实施意见，明确思政育人目标。“青春薪课堂”理论普及宣讲项目连续五年开展，志愿者在备课宣讲中深化理论理解。

2. 健全组织体系，强化协同联动

构建“校—院—班”三级联动体系，22个学院均成立青年志愿者协会，班级设志愿服务委员。与地方政府、社区等共建实践基地106个，打造“支部+社区”“专业+乡村”服务模式。辅导员全程参与项目策划、过程管理和思政引领。

3. 打造品牌项目，深化内涵建设

坚持“一院一品”，推动志愿服务与专业特色融合。电气学院“青春筑梦·匠心育童”科普支教项目，为乡村儿童开展电力知识科普；土木学院“守护历史·传承文脉”古建筑保护项目，引导学生感悟传统文化魅力。

4. 完善评价机制，激发内生动力

修订《青年志愿服务管理办法》，配套工时认定、星级评定细则，建立以服务实效和社会贡献为核心的评价体系。评奖评优、推优入党中志愿服务为重要参考，2024年新发展党员中90%以上有志愿服务经历。每年评选“最美志愿者”“十佳志愿服务项目”，强化精神激励。

5. 加强队伍建设，提升指导能力

组建由团干部、辅导员、专业教师、思政课教师构成的指导队伍，2024年开展专项培训32场，覆盖2000余人次。聘请优秀校友、基层干部、公益组织负责人担任校外导师。

（三）项目思政赋能的成效

福州大学志愿服务育人实践取得了显著成效。问卷调查显示，95%以上学生认为通过志愿服务加深了对国情社情的了解，89%表示增强了社会责任感，86%表示更明确了个人成长与国家发展相结合的方向。项目多次获国家级、省级表彰，育人经验在福建省推广。实践证明，以思政赋能为核心的志愿服务育人机制，能有效实现组织育人、实践育人、思政育人深度融合。

五、结论与展望

新时代背景下，高校团委组织育人与大学生志愿服务的深度融合是落实立德树人根本任务的必然要求。本文厘清了志愿服务与思政赋能的内在逻辑，剖析了当前困境，构建了“五位一体”思政赋能机制，并通过福州大学实践案例验证其可行性。研究表明，以思政赋能为核心，充分发挥团委组织体系优势，将思政教育贯穿志愿服务全流程，才能真正实现育人价值。

本文对思政赋能成效的量化衡量体系仍需完善。未来可结合大数据技术构建更科学的评价模型。人工智能技术发展为志愿服务思政赋能提供了新可能，如何在AI时代实现技术赋能与价值引领的双重目标，值得进一步探索。高校辅导员作为一线育人主体，应持续深化实践探索，将志愿服务与日常思政深度融合，创新育人路径。

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