引言

高端装备制造业是衡量一个国家或地区工业化程度和综合竞争力的重要标志，其发展水平直接关系国家经济安全和国防安全。当前，全球制造业竞争格局正经历深刻调整，人工智能等前沿技术与高端装备的深度融合，正持续迸发产业创新活力。高端装备制造作为《中国制造2025》主攻方向，其发展极度依赖精密测量、可靠测试与权威认证。标准、计量、认证认可、检验检测等国家质量基础设施关键要素已经成为国际通用的技术语言，是应对经济全球化挑战的重要技术手段，对国家经济发展尤其是制造业发展发挥着重要的作用。

1 高端装备制造产业发展现状

1.1 国内高端装备制造产业发展现状

一是政策支持情况，国家层面持续加大对高端装备制造产业的政策支持力度，出台了一系列精准有力的政策措施，为产业发展营造了良好的环境。例如，首台（套）保险补偿政策通过保费补贴（对符合条件的投保企业按照不超过实际缴纳保费80%给予补助），鼓励和支持首台套技术装备、关键零部件的推广应用，促进装备制造业转型升级；《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，将工业列为重点领域，明确推动工业全要素智能联动，加快AI在设计、生产、服务等全环节应用。二是企业市场情况。高端装备制造业产业规模持续壮大，发展势头强劲。截至2025年5月31日，我国装备制造业企业总数已达246万家，其中2025年新设企业7.1万家，新设企业中高端装备制造业占比超过60%。2025年高端装备制造业市场规模预计达8.5万亿元。

1.2 湖北省高端装备制造产业发展现状

在政策支持方面，《湖北省突破性发展高端装备产业三年行动方案（2023—2025年）》明确，到2025年全省高端装备产业规模达到5500亿元；《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》提出要培育光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗五大世界级产业集群，为高端装备制造业发展提供了战略指引。在特色产业优势方面，力争在智能制造装备、绿色智能船舶、航空航天、高端能源装备四大领域进行重点突破，形成以武汉都市圈为核心，襄阳都市圈、宜荆荆都市圈为重点，依托产业龙头企业和各类创新平台，打造智能制造装备关键核心技术创新策源地、加快建成全国绿色智能船舶应用先行区、加速构建航空航天产业生态圈、加快推动高端能源装备的前沿技术布局和产业化应用，提升产业竞争力、全国影响力。

1.3 襄阳市高端装备制造产业发展现状

一是政策上大力支持，襄阳市作为湖北省域副中心城市和汉江流域中心城市，出台了一系列支持高端装备制造产业发展的政策措施。《襄阳市巩固传统支柱产业、培育壮大新兴产业实施方案》明确提出要立足襄阳产业基础和区位优势，打造具有核心竞争力的“144”特色产业集群，以加快产业转型升级，打造中部地区重要的先进制造业基地。二是优势产业鲜明，襄阳具有以东风股份、襄阳轴承等为代表的整车及零部件企业，以金鹰重工、中国中车、国铁机电等为代表的轨道交通装备产业；以超卓航空、航宇嘉泰等为代表的航空航天装备产业；以博亚精工、中日龙等为代表的智能制造装备产业。

2 襄阳地区高端装备制造企业检验检测需求分析

2.1 检验检测费用投入情况

本次以交通运输设备制造、汽车及零部件制造、航空航天装备制造等三大领域企业为主要研究对象，累计收集统计襄阳地区24家高端装备制造企业（全文数据统计分析均以24家企业为基数）。每年投入检验检测总费用约2337万元，其中，交通运输设备制造企业3家，支出检测费用740万元；汽车及零部件制造企业14家，支出检测费用739万元；航空航天装备制造企业7家，支出检测费用858万元。

2.2 不同类别装备制造企业检验检测费用投入分布情况

通过数据分析，交通运输设备制造、汽车及零部件制造和航空航天装备制造等三大行业企业检验检测需求高度集中在新品研发阶段，其次是生产交付环节，原材质检和售后服务等两个环节检验检测需求相对很少。

从产品全生命周期角度分析，汽车及零部件制造和航空航天装备制造比交通运输设备制造更加注重生产交付环节的产品质量检测，主要原因在于交通运输制造企业生产装备产品存在定制化、大型化和整车化等特性，生产完成的装备产品只需验证运行使用性能，如牵引力、制动性等；汽车及零部件制造和航空航天装备制造企业生产产品在交付时，需要提供产品质量检验检测报告，验证产品质量合格以及功能性能符合环境可靠性测试要求（如图1-2）。

2.3 高端装备制造企业自身检验检测能力情况

通过统计分析，24家企业中有17家企业已自建实验室，占比70.8%。交通运输设备制造和汽车及零部件制造企业自建实验室基本配备拉力试验机、硬度计、直读光谱仪、金相显微镜等检验检测仪器设备，行业龙头企业更加注重产品质量，实验室会配备磁粉探伤、疲劳试验机等高端检测仪器设备，在能较好完成原材料质量内部质检工作的同时，也能辅助完成新品研发和生产交付等环节常规项目检验测试工作。航空航天装备制造企业自建实验室一般配备盐雾试验箱、小型振动台、温湿度试验箱等检验检测仪器设备，能开展较为常见的振动、盐雾、高低温冲击、湿热老化等项目测试。

2.4 高端装备制造企业委托襄阳地区以外检测机构测试需求及原因分析

襄阳本地企业委托外地检测机构开展测试业务主要包括SGS（通标公司）、武汉华测、西安西测、广电计量、浙江国检、铁道科学研究院（北京）等第三方检测机构。其中，交通运输设备制造和汽车及零部件制造企业委托外地检测机构开展的检测项目主要集中在：有害物质限制含量（Rosh）、无损探索、失效分析、疲劳试验等；航空航天装备制造企业委托外地检测机构开展的检测项目主要集中在：电磁兼容、振动（大重型样件）、低气压等。

通过统计分析，企业委托襄阳市外检测机构开展测试业务主要原因是“襄阳市内机构无相关能力或资质”，占比41.6%，其次是“价格、服务或时效性跟不上企业需求”和“不了解襄阳市内机构是否能开展业务”，“客户指定外地机构检测”也是少部分原因（如图3）。

3 襄阳地区检测机构支持高端装备制造产业发展存在问题

3.1 检验检测能力覆盖面不全

通过企业反馈，绝大部分企业送检产品到襄阳市外检测机构开展委托测试，主要原因是本地检测机构检测能力不足，其中最大的问题是项目检不全。一个产品的出厂型式检验基本覆盖标准全部项目，襄阳地区机构只能检测部分关键项目，不能提供一站式、一揽子服务，导致企业为节约成本，会选择全部项目打包送到外地机构委托检测。

3.2 技术服务质效品牌性不强

在收集企业对襄阳本地区检测机构发展意见建议时，缩短检测周期、提供优质高效服务、扩增检测能力、降低检测费用等要素被提及的频次最多。这足以证明，襄阳地区检测机构在强化能力建设和提升服务水平方面与市场预期还存在较大的差距，积极塑造科学、高效、优质的服务品牌形象是当前检测机构重要任务。

3.3 协同创新发展一体化不足

一方面，襄阳地区检测机构或科研院所之间相互联动发展程度不够，全市质量基础设施资源优化配置、共享共建等方面作用发挥不充分，在装备共享、人才联培、科研共创、业务合作等领域合作广度和深度远远不够，导致检测机构之间存在同质化发展，缺少高精尖特色技术业务领域，不能更好支撑企业新品创新研发。另一方面，检验检测机构同襄阳地区企业缺乏交流合作平台，少部分企业并不知晓襄阳地区检验检测机构具体情况，技术机构主动融入企业产品研发测试、生产制造等全生命周期全过程不足，现阶段技术服务还停留在成品质量检测领域，产业附加值提升困难，“产研检”一体化技术服务平台建设迫在眉睫。

4 检验检测支撑高端装备制造产业高质量发展的建议

4.1 强化技术攻坚与创新引领，突破检测能力瓶颈

作为地区检验检测机构，实验室能力建设和未来规划应紧紧贴近地方特色产业和主导产业的发展，优化自身检验项目，努力增加符合地方特色、主导产业发展项目的检验参数，不断提高本地检测业务服务覆盖率。同时，要结合国内高端装备制造产业发展趋势，聚焦攻关金属材料、新型复合材料等领域核心检测技术，重点布局前沿和共性技术研发，以检验检测创新发展驱动高端装备制造产业从“制造大国”向“制造强国”的跨越。以襄阳地区为例，在金属材料检测领域，本地检验检测机构应注重微观形貌和能谱分析、微量及痕量元素测定以及有毒有害物质含量（RoHS）检测等方面能力建设；在环境可靠性测试领域，应注重温度湿度高度三综合测试、大型装备振动测试（20吨以上）、电磁兼容以及耐疲劳测试等方面能力建设。

4.2 加强人才联合培养，共同打造紧缺型技术队伍

一是精准化培育，深化产教融合。支持检测机构与高校共建现代产业学院、工程师学院，以打造产教融合实训基地为目标，培养既懂装备制造技术又精通检测技术的复合型人才。积极推行“新型学徒制”，通过企业导师带徒、项目实战练兵，快速提升青年人才专业技术能力。二是多元化引进，拓宽人才渠道。根据地方的产业特色和检验检测的实际需求，建立常态化人才引进机制，不断拓宽高层次人才引进渠道，专项引进符合要求的“高、精、尖”人才。三是系统性优化，激活人才效能。检验检测机构应探索建立研发投入保障和创新人才培养与激励制度，根据特色产业需求设立技术带头人岗位，通过“量身定制”组织良好的成才机制和氛围，形成“研发—应用—反馈—改进”的良性循环，才能打造专业化高水平的技术人才队伍。

4.3 优化平台建设与协同生态，促进资源共享

以地区检验检测机构为主，校企或科研机构为辅，第三方检验检测机构参与的模式，积极搭建高端仪器设备资源共享库，组建行业内顶尖专家库，业务服务涵盖原材料供应、研发设计、生产制造和质量技术等高端装备制造全产业链，为企业提供研发设计、试验验证、中试孵化、标准制定、认证认可等“一站式”服务。同时，围绕国家重大战略和区域产业布局，以共享共建实验室模式，规划建设一批国家级和省级质检中心、技术创新中心。以襄阳地区为例，襄阳市公共检验检测中心依托“湖北省金属材料制品质量检验检测中心”，联合襄阳某新材料科技公司、航宇某公司等企业共建共享“创新材料”“高端装备制造”实验室，打造高水平公共服务平台，助力产业高质量发展。联合实验室先后在2023年全国耐火原料学术交流会和第75届世界铸造会议发表重要学术论文，在SCI期刊论文和专利专著等方面也取得多项成果。

4.4 推动深度融合与全链条赋能，提升产业价值

通过开展“检企座谈会”“检验检测机构进园区”等活动，精准对接地区特色和支柱产业需求，积极建立“检验检测供需清单”。支持以市场为导向，深入推进“产研检”一体化发展，积极组建产业创新联盟或检验检测服务联盟，开展联合技术攻关。坚持“智能检测技术”创新发展，致力于推动检测认证服务由提供单一的符合性检测认证业务向集诊断、试验、分析、改进、验证为一体的综合性技术服务发展转变，促进检测技术和产品研制深入融合，为企业提供质量可靠性整体解决方案，推动检验检测服务业向品牌化、专业化和价值链高端延伸。以襄阳地区为例，襄阳市公共检验检测中心主导建立“湖北省新能源汽车标准创新联盟”，牵头举办“检验检测助力全国军民融合示范基地建设”“深入推进产研检一体化赋能新质生产力发展”等全市大型市议活动，积极破解产业链上下游之间的技术壁垒和协同难题，充分发挥检验检测桥梁纽带作用。

5 小结

支撑高端装备制造产业高质量发展的检验检测路径核心是实现“四个转变”：技术能力上，从跟随模仿向并行引领转变；服务模式上，从单一检测向全域赋能转变；体系构建上，从点状支撑向生态协同转变；价值贡献上，从成本中心向价值中心转变。关键在于聚焦核心技术攻关，筑牢质量基础设施根基，深化产业链协同创新，并优化政策与人才保障。各地区应围绕高端装备制造产业对可靠性、安全性、一致性、高效率的核心需求，构建一个以创新为动力、以标准为引领、以数据为核心、以协同为纽带的现代先进检验检测体系，实现从被动符合性检测向主动赋能型支撑的转变，通过检验检测这一“利器”的有效运用，不断提升我国高端装备制造的创新能力和国际竞争力。

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