引言

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，要“培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”。作为新质生产力的典型代表，低空经济正日益成为驱动乡村全面振兴的重要引擎。2025年中央一号文件进一步指出，要“支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景”。然而，低空经济如何从技术工具转化为乡村发展的内生动力？其驱动乡村振兴的内在机理是什么？实践中面临哪些现实挑战？这些问题亟待系统回答。本文基于“技术嵌入—产业融合”的分析视角，构建低空经济驱动乡村振兴的理论框架，结合浙江安吉的典型案例，揭示了低空经济从技术引入到产业融合的演进逻辑，并提出针对性对策建议，以期为低空经济赋能乡村全面振兴提供理论参考与实践借鉴。

一、低空经济的理论内涵

低空经济是以低空空域（通常指真高1000米以下空域）为活动空间，以各类有人驾驶与无人驾驶航空器飞行活动为牵引，涵盖通用航空器研发制造、低空运营、物流配送、农林作业、旅游观光、应急救援等多元业态，并辐射带动相关配套服务发展的综合性经济形态。这一概念界定揭示了低空经济的三个核心特征。

首先，低空经济具有高度的技术集成性。它以无人机、低空遥感、智能飞行控制、5G通信、人工智能等前沿技术为支撑，形成了空天地一体化的技术体系。在信息感知层面，搭载多光谱、高光谱等传感器的低空平台能够以高时空分辨率实时获取作物长势、病虫害及土壤墒情等多维农情数据。在智能决策层面，通感一体网络通过融合通信、感知与算力资源，借助人工智能技术对海量数据进行深度挖掘，生成精准施肥、变量施药等农艺策略。这种技术集成能力使低空经济超越了传统航空产业的范畴，成为推动多领域数字化转型的关键力量。

其次，低空经济具有显著的空间重构特性。传统经济活动主要局限于二维地面空间，而低空经济将生产与服务的空间维度从平面拓展至立体，使空域资源从自然空间转化为可开发、可配置的经济要素。这种空间重构不仅体现在物理层面，更体现在社会关系层面——低空经济通过改变生产要素的流动方式与配置逻辑，重新定义了城乡之间、产业之间的空间联系。正如马克思主义空间生产理论所揭示的，空间并非静止的物理容器，而是社会关系的产物与再生产者。低空经济的发展正是将尚未充分开发的低空空域转化为新的积累空间，推动空间资源资本化与社会关系重组。

再次，低空经济呈现出跨产业融合的鲜明特征。它并非孤立存在的产业形态，而是通过“低空+”模式与农业、林业、文旅、物流、环保等传统行业深度融合，形成复合型产业生态。这种融合既体现在生产环节，如无人机植保、遥感监测与精准农业的结合，也体现在流通环节，如无人机物流与农产品供应链的对接，更体现在消费环节，如低空旅游与乡村文化体验的融合。正是这种高度的渗透性与融合性，使低空经济具备了赋能乡村全面振兴的独特优势。

二、低空经济驱动乡村振兴的理论机理

低空经济对乡村振兴的驱动作用并非单一维度的技术替代，而是通过多层次、多路径的传导机制，系统性地重塑乡村的生产要素配置、产业结构形态和基层治理方式。

（一）技术要素渗透：实现乡村生产要素的跃升

技术要素渗透是低空经济驱动乡村振兴的基础性机制。低空经济首先表现为一系列技术装备的引入，其中最具代表性的是农业无人机。在传统农业生产中，植保、播种、施肥等环节长期依赖人工，随着农村劳动力老龄化、空心化问题日益严峻，农业生产面临“谁来种地”的现实困境。农用无人机的广泛应用，实现了“机器换人”的历史性跨越。然而，技术替代仅仅是低空经济作用的起点，更深层的渗透体现在数据要素的激活上。低空遥感技术能够以高频次、高精度的方式采集农田墒情、作物长势、病虫害发生、土壤养分等数据，这些数据经过处理分析后转化为可量化、可交易、可抵押的数据资产，重塑了乡村资源的估值体系。基于数据的精准作业不仅提升了农资利用效率，更重要的是将传统经验农业转变为数据驱动的现代农业，这正是新质生产力在农业领域的集中体现。与此同时，低空空域本身作为一种未被充分开发利用的资源，其开放利用也为乡村开辟了新的要素流动通道。

（二）产业跨界融合：催生农业新质生产力

在技术要素渗透的基础上，产业跨界融合成为驱动农业新质生产力生成的核心机制。这一机制表现为纵向深化与横向拓展两个维度。纵向深化是指低空技术贯穿农业生产“耕种管收储”全链条，推动传统农业向精准农业、智慧农业转型升级。通过无人机搭载的多光谱传感器，可以对农田进行“体检”，识别出养分分布不均、水分亏缺、病虫害早期征兆等问题，进而实施变量施肥、精准灌溉、靶向施药。

横向拓展则是指低空经济与乡村其他产业的跨界融合，催生出“低空+文旅”“低空+物流”等新业态。在乡村旅游领域，低空观光项目通过直升机、动力滑翔伞、热气球等载体，使游客从空中俯瞰乡村美景，获得沉浸式的独特体验。在物流领域，低空经济为破解山区、海岛等交通不便乡村的物流困局提供了全新方案。无人机物流可以实现点对点的即时配送，将农产品出村进城与工业品下乡进村的双向流通时间从数小时缩短至数十分钟。通过纵向深化与横向拓展的双重作用，低空经济推动乡村产业从单一的农业生产向装备制造、数据服务、低空金融等二三产业延伸，实现价值链的攀升。

（三）治理模式创新：提升乡村基层治理效能

治理模式创新是低空经济赋能乡村振兴的第三重机制，体现了技术应用从经济领域向社会治理领域的延伸。在乡村治理实践中，长期以来面临的一个突出难题是“地广人稀、管理半径大、巡查成本高”。传统的依靠人工巡查的方式，无论是违建排查、秸秆禁烧监测，还是森林防火、河道巡检，都存在覆盖面有限、反应速度慢、取证困难等问题。低空经济的介入，特别是工业级无人机的广泛应用，构建起“空中网格员”体系，实现了从平面治理到立体治理的跃升。

在生态环境治理领域，无人机搭载的红外热成像与大气监测设备，能够突破地形限制对污染源进行精准定位，可快速锁定山区、密林等复杂区域内企业偷排废水的异常热源与废气泄漏点，为环保执法提供精准支撑。在应急管理领域，低空装备在自然灾害救援中展现出独特优势，能够飞抵森林火灾、山体滑坡等危险区域定位暗火与被困人员，高效开展生命搜救与应急投送任务。在公共服务领域，无人机配送系统有效解决了偏远乡村医疗物资运输的“最后一公里”难题，将紧急药品送达时间从数小时压缩至半小时以内。

此外，基于无人机倾斜摄影的实景三维模型正在改变乡村规划的方式。传统乡村规划往往依赖二维地形图，难以全面反映复杂地形和空间关系，而实景三维模型可以精确呈现每一栋房屋、每一块田地、每一条道路的空间位置和形态，为宅基地确权、村容村貌整治、乡村旅游规划等提供精准的空间底座。这种技术赋能下的治理模式创新，显著提升了乡村治理的精细化、智能化水平。

上述三重机制之间并非相互独立，而是构成了一个层层递进的逻辑链条。技术要素渗透是前提和基础，只有低空技术真正进入乡村生产生活，成为可用的工具，后续的产业融合和治理创新才成为可能。产业跨界融合是深化和拓展，当低空技术从单一的作业工具转化为产业重构的催化剂，其对乡村经济的带动作用才能真正显现。治理模式创新是延伸和升华，体现了技术应用从经济领域向社会领域的扩散，最终服务于乡村居民的生活品质提升。三重机制协同发力，共同推动低空经济从“点缀性应用”走向“系统性赋能”。

三、浙江安吉的案例分析：从技术嵌入到产业融合的演进

浙江安吉作为“绿水青山就是金山银山”理念的发源地，地处浙北丘陵山区，地形地貌复杂，兼具生态保护与经济发展的双重压力。近年来，安吉在低空经济与乡村振兴融合方面进行了积极探索，形成了从技术嵌入到产业融合的清晰演进路径，为理解低空经济驱动乡村振兴的动态过程提供了典型案例。

（一）第一阶段：技术嵌入——低空感知网络建设

安吉的低空经济实践始于技术嵌入阶段，以政府主导的低空感知网络建设为主要特征。早在数字乡村建设初期，安吉就意识到无人机技术在乡村治理中的巨大潜力。针对山区林地面积大、河网密布、巡查难度高的现实，安吉率先探索建立无人机巡河、无人机护林机制。县政府统筹林业、环保等多个部门的巡查需求，通过政府购买服务或自建机队的方式，部署了覆盖全县主要区域的无人机巡查网络。这些无人机定期对重点林区、水源地、基本农田进行巡航，采集影像数据，识别违规行为和环境异常。在森林防火期，无人机搭载热成像相机进行常态化巡护，能够及时发现火点并预警；在秸秆禁烧工作中，无人机的高空视角使得零星火点无所遁形；在河道管理方面，无人机可以沿着河道飞行，精准发现排污口、违章建筑等问题。

这一阶段的核心特征是政府主导、治理先行，低空技术主要作为治理工具发挥作用，也为后续产业融合奠定了重要基础。无人机机巢、起降点、充电设施等物理基础设施逐步完善，一批熟悉无人机操作的本地飞手开始涌现，政府搭建的无人机公共服务平台积累了大量的空域数据和应用经验，形成了低空经济在县域落地的初步生态。这种技术嵌入，本质上是将低空技术从外部引入乡村空间，逐步与乡村既有要素体系建立连接，为后续的深度融合创造条件。

（二）第二阶段：产业融合——从治理工具到生产引擎

随着技术基础设施的完善和认知的深化，安吉将低空经济引入产业发展领域，实现了从技术嵌入到产业融合的关键跃升。最具代表性的是安吉白茶产业的应用。传统的茶园管理依赖茶农经验，施肥、灌溉、病虫害防治存在较大的随意性，难以保证品质的稳定性和一致性。引入无人机低空遥感后，这一状况得到显著改善。通过搭载多光谱相机的无人机定期对茶园进行航拍，可以精确获取茶叶长势、氮素含量、土壤水分等数据，形成茶园健康地图。基于这些数据，技术人员可以制定差异化的施肥方案：长势好的区域少施，长势差的区域多施，实现精准管理。在病虫害防治环节，无人机不仅可以精准施药，还能通过遥感数据提前预警病虫害风险，将防治关口前移。精准农业的实践，不仅提高了茶叶的产量和品质，更是为安吉白茶的品牌溢价提供了技术背书。

在文旅领域，安吉的云上草原景区、余村等地引入低空观光项目，游客可以乘坐直升机或动力滑翔伞俯瞰竹海，这种独特的空中视角成为景区吸引游客的新亮点，带动周边民宿的二次消费。在物流领域，安吉探索利用无人机解决山区快递配送最后一公里问题。部分偏远村庄由于交通不便，快递往往需要村民自行到乡镇取件，耗时耗力。无人机物流的开通，使得快递可以直接投递到村级起降点，配送时间从原来的半天缩短至半小时以内，极大提升了村民的获得感。并且这一阶段安吉实现了从政府主导向政府+市场双轮驱动的转变。政府搭建技术平台，出台扶持政策，而具体的运营和服务则交由专业化的市场主体承担。本地成立无人机服务公司，培育飞手队伍，形成技术平台+组织网络+应用场景三位一体的融合生态。这一生态的形成标志着低空经济在安吉完成了从技术嵌入到产业融合的演进，实现了从单一治理工具向综合性发展引擎的转变。

（三）经验启示

安吉的案例启示是多方面的。其一，低空经济在乡村的落地需要以县域为单元进行系统性规划，不能碎片化推进。安吉之所以能够实现从技术嵌入到产业融合的顺利过渡，关键在于县政府从一开始就统筹多部门需求，避免各自为政，形成了统一的低空感知网络和数据平台。其二，技术嵌入是产业融合的前提，但二者之间并非自动衔接，需要制度和组织的保障。安吉在技术嵌入阶段积累的基础设施、人才队伍和数据资源，为产业融合提供了必要条件；而政府角色的适时转变则是促成这一转变的关键。其三，低空经济赋能乡村振兴的效果，最终取决于能否形成可持续的商业模式。安吉的实践证明无论是精准农业、低空文旅还是无人机物流，都需要在政府扶持的基础上培育市场主体的自我造血能力，只有形成可持续的盈利模式，低空经济才能真正扎根乡村。

四、低空经济赋能乡村振兴的现实挑战

尽管低空经济在驱动乡村振兴方面展现出巨大潜力，安吉等先行地区的实践也提供了有益经验，但从全国范围来看，低空经济赋能乡村振兴仍面临诸多现实挑战，制约低空经济从试点示范向规模化推广的进程。

（一）基础设施短板：空域节点布局失衡与数字支撑体系薄弱

低空经济运行依赖于物理基础设施和数字基础设施的双重支撑。从物理设施看，通用机场、无人机起降点、维修保养站点等在广大乡村地区存在明显的供给不足与布局失衡问题。截至2023年底，全国在册管理的通用机场数量仅有449个，而美国同期公共通航机场数量超过4000个，我国通航使用低空空域占比不足30%（张晓兰和黄伟熔，2024）。多数乡村缺乏规范的无人机起降场地，往往只能临时利用广场、晒场甚至农田起降，这种非标准化作业方式不仅带来安全隐患，也难以支撑高频次常态化的飞行作业需求。充电设施缺乏同样制约着无人机的续航能力，尤其是在山区、偏远地区，电力保障本身就是一个挑战。

从数字设施看，低空通信、导航、监视基础设施覆盖不足是更为突出的瓶颈。无人机的超视距飞行依赖稳定的通信链路和精准的导航信号，而广大乡村地区尤其是山区、林区，5G信号、北斗差分信号覆盖往往存在盲区，使得无人机难以在视距外安全飞行。当前，地面移动通信网络多以城区、道路为核心进行布设，对高空立体空间的信号穿透与连续覆盖能力薄弱，无人机在乡村低空飞行时易出现信号中断、定位漂移等问题，难以满足常态化超视距作业要求。此外，空域管理仍然是制约低空经济发展的关键制度性因素。我国空域管理实行军地民三方协同机制，审批程序复杂、周期较长，乡村地区虽然飞行需求旺盛，但适飞空域的划设相对滞后。

（二）人才体系滞后：专业化复合型技术人才有效供给不足

低空经济的深度发展高度依赖专业化人才队伍的有力支撑，然而当前人才供给与产业需求之间呈现出显著的结构性失衡。从数量维度看，农业低空作业领域对无人机飞手、设备维修师、数据分析员等专业人才的需求日益旺盛，而具备相应资质与实操能力的人员供给却明显不足。尤其值得关注的是，农业低空作业对人才的能力要求已远远超越单纯的操作技能，飞手不仅需要熟练掌握飞行操控技术，还需具备农情识别、路径规划、变量施药、数据处理等复合能力，其角色定位正向技术+农业复合型人才转变。从培养体系维度审视，当前人才培养机制存在多重短板。高等院校与职业院校的专业设置与课程体系相对滞后于低空技术的迭代速度，跨学科融合培养机制尚未健全，导致人才培养与产业需求之间形成明显的供需错位。面向农村基层的低空技能培训仍处于起步阶段，培训覆盖面有限、培训内容与实际应用场景脱节等问题普遍存在，难以有效支撑乡村本土人才的成长与发展。

（三）治理协同不足：跨部门协同机制缺失与政策碎片化

低空经济赋能乡村振兴涉及农业农村、空域管理、交通运输、应急管理、生态环境等多个政府部门，其有效运行高度依赖于跨部门、多层级的协同治理体系。然而，当前治理实践中普遍存在协同机制不健全、政策供给碎片化等问题，制约着低空经济与乡村发展的深度融合。从管理体制维度看，现行空域管理框架以军事管制为主导，与乡村低空经济灵活、广泛、高频的应用需求存在明显的制度性张力。飞行审批流程复杂、周期较长，难以适应农业生产季节性强的特点，容易延误农时并推高运营成本。同时，适用于农业植保、低空物流等乡村场景的适航标准、作业规范长期缺失，导致技术应用的合规边界模糊，既增加了运营主体的安全风险，也给基层执法带来困难。从政策协同维度看，低空经济发展涉及多个政府职能部门，但各部门之间的政策制定往往基于自身职责边界，缺乏有效的横向协调机制。这种治理格局导致政策目标分散、资源配置低效、制度性交易成本增加，使市场主体在跨领域经营中面临多重制度壁垒。

（四）资本投入不足：长周期高风险特征与金融支持错配

低空经济赋能乡村振兴面临资本供给不足的深层制约，其根源在于产业特性与金融供给之间的结构性错配。低空经济从基础研发、技术转化到乡村场景应用，构成一条高风险、长周期、信息壁垒森严的复杂转化链，对资本投入的资金厚度与风险耐受能力提出较高要求。然而，乡村场域资本供给的天然不足，与低空经济产业发展需求之间形成明显落差。从投资回报周期看，低空装备研发、基础设施建设、应用场景培育均需要较长的投入周期，短期难以形成稳定现金流。而传统金融资本偏好短期回报、风险规避的固有倾向，与低空经济产业的长周期特征形成矛盾。尤其在农业领域，自然风险、市场风险与技术风险相互叠加，进一步抑制了社会资本的投入意愿。从融资渠道维度看，面向乡村低空经济领域的专项金融支持体系尚未形成。现有财政补贴、信贷支持等政策多为普惠性、短期性安排，缺乏对低空经济产业特性的精准适配。农业低空应用项目的资产结构以轻资产为主，缺乏有效抵押物，难以满足传统金融机构的信贷准入条件，导致乡村低空经济项目面临融资渠道狭窄的现实困境。

五、低空经济赋能乡村全面振兴的实现路径

面对低空经济赋能乡村振兴过程中面临的现实挑战，需要从基础设施建设、技术产业融合、人才队伍培育、多元协同治理等多个维度协同发力，构建系统化的推进路径，充分释放低空经济在乡村全面振兴中的赋能潜能。

（一）完善低空基础设施网络，夯实乡村发展物质基础

低空基础设施的系统性建设是推动低空经济在乡村落地生根的物质前提。首先，应着力推进低空物理基础设施的均衡化布局。将通用机场、无人机起降场、充电桩、维修站点等设施建设纳入乡村发展规划，结合县域经济地理特征与产业布局，科学规划基础设施网络。在县域层面重点建设具备综合服务功能的低空物流枢纽与调度中心，在乡镇层面依托现有公共服务设施布局标准化起降平台，在村级层面盘活利用广场、屋顶、闲置场地等空间资源建设简易起降点与智能充电设施。针对经济基础薄弱地区，可通过国有企业对口支援、东西部协作等机制，协助欠发达县域完善低空基础设施配套。其次，应加快低空数字基础设施的升级完善。针对乡村地区通信覆盖薄弱的问题，统筹推进5G基站、北斗地基增强系统、低空通信中继站等设施建设，逐步消除信号盲区与弱区。在山区、林区等复杂地形区域，探索采用低轨卫星通信、智能反射面等补充技术，构建空天地一体化的通信导航网络，为无人机超视距飞行与实时数据传输提供可靠保障。同时，优化空域资源配置与管理机制，针对乡村低空经济多元应用需求，探索建立分类分区的空域管理制度，在农业主产区、乡村旅游区、偏远山区等需求集中区域划定常态化作业空域，简化飞行审批流程，为低空经济在乡村的规模化发展创造制度条件。

（二）强化低空技术与农业融合，培育乡村发展新动能

推动低空技术与农业产业的深度融合，是释放低空经济赋能效应的核心路径。首先，应拓展低空技术在农业生产全链条的应用场景。在种植环节推广无人机精准播种、变量施肥、靶向施药等技术应用，构建天空地一体化的农情感知与智能作业体系；在管理环节依托低空遥感数据建立农田数字孪生模型，实现作物生长动态监测与农事决策优化；在流通环节发展无人机农产品运输，打通农村冷链物流与末端配送的最后一公里；在销售环节融合低空溯源与电商数据，提升农产品品牌可信度与市场竞争力。通过全链条技术渗透，推动传统农业向数据驱动、智能决策的现代农业转型。其次，应着力降低农业经营主体应用低空技术的门槛与成本。针对农户与新型农业经营主体在技术装备购置、操作技能掌握、运营维护等方面的现实困难，探索推广飞行服务合作社、作业托管等轻运营模式，使小农户能够以较低成本共享低空技术红利。建立健全低空农业服务市场体系，培育专业化无人机服务组织，通过政府购买服务、作业补贴等方式引导市场主体向乡村下沉。在财税、融资、保险等方面提供配套支持，降低技术应用的综合成本，提升经营主体的采纳意愿。同时，推动低空技术与乡村特色产业深度融合发展，结合各地资源禀赋与产业基础，在农业优势产区发展低空精准农业，在生态旅游区开发低空观光、航空运动等文旅融合产品，在偏远山区建设无人机物流配送网络，通过典型场景的示范引领，形成可复制、可推广的融合发展模式。

（三）优化人才发展生态，筑牢技术创新基底

人才是低空经济赋能乡村振兴的关键支撑，必须建立多层次、可持续的人才引育与赋能机制。首先，构建多元协同的育才体系。高等院校与职业院校应主动对接低空经济发展需求，优化学科专业布局，增设无人机工程、智慧通航管理、低空遥感数据处理等特色专业方向，扩大人才培养规模。深入推进产教融合，通过校企共建实训基地、合作开发课程、开展订单式培养等方式，增强学生的实操能力与产业认知。在县域层面，依托职教中心、农广校、技术推广站等平台，广泛开展无人机操作、设备维护、数据分析等实用技能培训，提升农村劳动力的技术素养，逐步培育一支懂技术、能操作的本土化技术队伍。其次，完善人才引进与激励机制。制定针对性强的引才政策，对投身乡村低空建设的专业人才在住房保障、子女教育、职称评定等方面给予倾斜支持，增强乡村岗位吸引力。支持通航企业、无人机研发机构在县域设立分支机构或技术服务中心，以项目合作、兼职聘任等形式吸引科技人才。同时，搭建乡土人才合作平台，积极扶持农村无人机合作社、低空技术服务中心等新型组织发展，打造农户、飞手、企业多元协同的本地化技术服务和创新创业共同体，充分发挥乡村传帮带作用，形成“教育培育—政策引流—平台赋能”三位一体的人才支撑体系。

（四）构建多元协同治理体系，保障空间生产包容有序

低空经济赋能乡村振兴需要构建与产业特性相适应的治理体系，实现效率与公平、创新与规范、发展与安全的有机统一。首先，强化顶层设计与跨部门协同。在国家层面制定低空经济赋能乡村振兴的专项规划，明确农业农村、空域管理、交通运输、应急管理等部门的权责分工与协作机制。建立军地民协同的空域管理机制，完善空域分类划设、飞行审批监管、数据共享共用等关键制度。地方层面成立多部门协同工作专班，统筹县域空域资源管理、飞行计划审批、应急事件处置等事务，形成上下贯通、左右联动的协同治理格局。其次，创新投融资与市场化运营机制。设立低空经济赋能乡村振兴专项资金，支持起降场网、通信基站、能源补给等基础设施建设，对运营主体提供作业补贴、贷款贴息、税收减免等政策支持。引导社会资本通过公私合作、产业基金等模式参与低空经济项目，鼓励龙头企业与村集体合作开展作业服务与数据开发业务。建立健全低空经济项目绩效评估体系，将作业效率、资源节约、生态效益等纳入考核评价，推动财政资金与金融资本的有效衔接。同时，提升基层组织治理能力，加强对乡镇干部与村级组织负责人的培训，鼓励基层党组织牵头组建低空技术志愿服务队，建立健全农民参与机制，保障村集体与农户在低空经济项目中的知情权、参与权、收益权，探索“村集体+企业+农户”的合作模式，构建责任共担、利益共享的治理共同体。

六、小结

低空经济作为新一轮科技革命催生的战略性新兴产业，正以其独特的技术经济特征为乡村全面振兴注入全新动能。本文基于“技术嵌入—产业融合”的分析框架，系统阐释了低空经济驱动乡村振兴的理论机理与现实路径，揭示了技术要素渗透、产业跨界融合与治理模式创新三重机制的协同演进逻辑。浙江安吉的实践表明，低空经济从技术嵌入到产业融合的成功演进，关键在于以县域为单元进行系统性规划，构建“技术平台+组织网络+应用场景”三位一体的融合生态。当前，低空经济赋能乡村全面振兴仍面临基础设施短板、人才体系滞后、治理协同不足、资本投入不足等现实挑战。应对这些挑战，需要从基础设施完善、技术产业融合、人才队伍培育、多元协同治理等方面协同发力，推动低空经济与乡村发展的深度融合。

参考文献：

1. [1] 张晓兰,黄伟熔.低空经济发展的全球态势、我国现状及促进策略[J].经济纵横,2024(08):53-62.
2. [2] 周钰哲.低空经济发展的理论逻辑、要素分析与实现路径[J].东南学术,2024(04):87-97.
3. [3] 沈映春.低空经济的内涵、特征和运行模式[J].新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2025,46(01):108-117.
4. [4] 王丹,罗章松.低空经济赋能农业新质生产力发展：角色扮演、现实壁垒与破解之道[J].农林经济管理学报,2025,24(02):165-173.
5. [5] 宋丹,徐政.低空经济赋能高质量发展的内在逻辑与实践路径[J].湖南社会科学,2024(05):65-75.
6. [6] 侯冠宇,张震宇,董劭伟.新质生产力赋能东北农业高质量发展:理论逻辑、关键问题与现实路径[J].湖南社会科学,2024(01):69-76.