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经济管理前沿

经济管理前沿

Frontiers in Economics and Management

  • 主办单位: 
    未來中國國際出版集團有限公司
  • ISSN: 
    3079-3696(P)
  • ISSN: 
    3079-9090(O)
  • 期刊分类: 
    经济管理
  • 出版周期: 
    月刊
  • 投稿量: 
    3
  • 浏览量: 
    715

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农业行业新质生产力人才培养实施路径探索

Exploration of Implementation Path for Talent Training of New Quality Productivity in Agricultural Industry

发布时间:2026-05-26
作者: 刘艳玲 :重庆师范大学 重庆;
摘要: 本文以国有农业龙头企业为研究对象,探讨新质生产力背景下农业行业党建引领人才培养的创新路径与实践成效。通过构建“政治引领、能力为本、实践赋能、产业融合”的培养模式,实施“双培养”机制与党员导师制度,搭建跨区域农业实训平台与数字化农技云课堂,推动党建工作与农业生产经营、农技研发推广、乡村产业振兴等核心业务深度融合,形成了一批可复制的实战成果和创新机制,有效提升农业从业人员数字化种植养殖能力、农技转化应用能力与产业融合发展能力,实现人才培养与农业产业经营绩效双提升,为农业行业以党建引领新质生产力发展提供系统且鲜活的实践经验。
Abstract: This study examines state-owned agricultural enterprises as a case study to explore innovative approaches and practical outcomes in talent cultivation under the guidance of Party building within the agricultural sector, within the context of new productive forces. By establishing a training model characterized by "political leadership, competency-based development, practice empowerment, and industrial integration," implementing a "dual cultivation" mechanism and a Party member mentorship system, and creating cross-regional agricultural training platforms alongside digital agricultural technology cloud classrooms, the research promotes deep integration of Party building with core agricultural operations, technology R&D and dissemination, and rural revitalization. These efforts have yielded replicable practical achievements and innovative mechanisms, effectively enhancing agricultural practitioners' digital cultivation and breeding capabilities, agricultural technology transfer and application skills, and industrial integration capacities. The study achieves dual improvements in talent development and agricultural operational performance, providing systematic and practical insights for advancing new productive forces through Party building in the agricultural sector.
关键词: 党建引领;农业行业;新质生产力;人才培养
Keywords: Party building guidance; agricultural industry; new quality productivity; talent cultivation

引言

2023年“新质生产力”概念提出后,其成为高质量发展的核心抓手,人才作为核心要素,是农业产业培育新质生产力的关键支撑。当前我国农业正向现代化、智能化转型,数字农业、智慧种养等新业态对农业人才的新质能力提出更高要求,但农业行业人才培养存在前瞻性不足、党建与培养融合不深、实践赋能薄弱等问题,国有农业企业亟需以党建为引领探索适配的培养路径。本文以国有农业龙头企业为研究对象,探究党建引领下农业新质生产力人才培养的创新路径与实践经验,为农业现代化和乡村振兴提供参考。

研究背景与战略意义

国内方面

新质生产力理论是马克思生产力理论的中国化时代化发展,其“新”的关键在于实现生产要素的新组合、生产方式的新变革、生产效率的新提升,而这一切的实现都离不开具备新质特征的劳动力支撑。加快发展新质生产力,教育是基础先导,人才是根本与第一资源,各行业都在围绕新质生产力发展要求,重构人才培养体系、创新人才培养模式。

农业是立国之本、强国之基,在国家大力推动乡村振兴、农业现代化、数字乡村建设的背景下,农业产业成为培育新质生产力的重要阵地。当前,我国农业正处于从“传统农业”向“现代农业”转型的关键阶段,数字技术、智能装备、绿色农技与农业产业的深度融合催生了数字农业、智慧种养、设施农业、农产品电商等新业态,农业产业融合发展要求从业人员兼具农技实操、产业运营、品牌打造等综合能力,这些变革都对农业人才的能力结构提出了全新要求。但现阶段农业人才培养仍聚焦于传统的种植养殖、田间管理等基础能力,对数字化种养、农技研发转化、产业融合运营等新质能力的培养重视不足,人才供给与农业现代化转型需求之间的矛盾日益突出,亟需以新质生产力发展要求为导向,推动农业人才培养体系的全面升级。

国外方面

国际上,各农业发达国家均将人才培养作为推动农业产业创新发展、培育新质生产力的核心举措,结合自身农业产业优势形成了各具特色的人才培养模式,为我国农业行业提供了重要借鉴。荷兰作为设施农业和精准农业的标杆国家,构建了“政府+农业企业+农业院校”三方联动的人才培养体系,在瓦赫宁根大学、各地农业示范基地设立实训平台,让学员深度参与智能温室种植、精准施肥灌溉、农产品品质管控等前沿实操工作,实现人才培养与农业产业需求的无缝对接,每年为农业产业输送大量兼具农技实操、数字应用、产业运营能力的复合型人才。

日本依托精细化农业发展优势,在“农业六次产业化”战略指引下,推动农业与加工、旅游、电商等产业深度融合,日本农协、大型农业企业推行“终身职业教育”模式,在智慧种养、农产品精深加工、农业文旅融合等工作中,同步开展数字农业技术、农产品品牌运营、跨产业融合等专项培训;农业院校则根据产业发展需求,增设精准农业、数字乡村、农产品电商等新兴专业,加强与企业的产学研合作,实现教育教学与农业产业发展的精准衔接,筑牢农业产业技术与产业融合双驱的人才根基。

美国凭借先进的农业科技和规模化农业发展优势,打造了农业人才创新培养的特色路径,孟山都、嘉吉等农业龙头企业搭建了完善的农技研发与人才孵化平台,以“快速迭代、容错试错”为核心原则,鼓励员工开展农业技术创新、种植养殖模式创新;同时推动康奈尔大学、加州大学戴维斯分校等农业名校与农业企业共建农业科技实验室,聚焦数字农业、智慧农机、生物育种等前沿领域开展技术研发与人才培养,加速颠覆性农业技术的落地与应用,聚集了全球顶尖的农业创新人才资源,持续引领全球现代农业的创新发展。

行业现状与问题

在全球农业现代化转型与我国乡村振兴战略深入实施的双重背景下,我国农业行业尤其是国有农业企业,面临着传统管理模式、人才培养体系与新质生产力发展要求不匹配的结构性矛盾,人才培养工作存在诸多亟待解决的共性问题。第一,人才培养前瞻性不足,部分农业企业和基层农业单位的培训工作仍聚焦于短期的种植养殖、田间管理等业务需求,缺乏对数字农业、生物育种、农产品精深加工、农业产业融合等新兴领域的长期培养规划,课程体系与农业产业创新发展脱节,难以为农业现代化转型提供核心新质人才支撑。

第二,党建与业务融合深度不足,党建工作尚未真正嵌入农业生产经营、农技研发推广、农产品品牌打造、乡村产业振兴等核心业务环节,党组织在资源整合、统筹规划、思想引领等方面的优势未能有效转化为农业数字化转型与产业创新的创新动能,党建引领农业人才培养的作用未能充分发挥。

第三,创新激励机制不健全,农业从业人员的创新尝试受限于僵化的考核评价机制,容错边界模糊,农技研发与产业运营团队缺乏专项的政策支持和资金保障,尤其对“长周期、高风险”的农业科技研发、产业模式创新项目激励不足,极大地削弱了从业人员开展技术突破、模式创新、产业升级的动力。

最后,产教融合实践性薄弱,基层农业从业人员参与农业科技研发、重大农业项目实施、前沿农技应用的机会有限,传统的“课堂式”“理论式”培养模式难以适应新质生产力发展对实战能力的要求,难以为数字农业、智慧种养、农业产业融合等新兴领域输送兼具理论知识与实战能力的复合型农业人才,严重制约了农业行业核心竞争力的提升。

上述问题反映出农业行业传统人才培养模式与现代农业发展之间的深层次矛盾,亟需以制度创新、模式创新为抓手,打通人才培养的全链条堵点,构建“党建赋能-业务融合-机制保障”的协同发展新范式,为农业行业培育新质生产力提供坚实的人才支撑。

新质生产力人才培养的工作思路

以破解农业行业新质生产力人才培养的核心问题为导向,围绕“人才支撑产业转型、党建引领人才成长”的核心逻辑,结合农业产业发展特征与新质生产力发展要求,确立系统性的工作思路,为人才培养实践落地提供清晰框架。

锚定战略协同,明确人才培养方向

强化顶层设计,将新质生产力发展要求与农业现代化、乡村产业振兴的战略目标相结合,转化为具体的农业人才培养目标与能力指标;通过农业生产、农技研发、产业运营、品牌打造等各业务部门的协同联动,把“数字化种养能力、农技研发转化能力、绿色农业发展能力、农业产业融合能力”作为农业新质人才培养的核心维度,确保人才成长与国家战略、行业发展、企业转型需求同频共振。依托农业政策宣讲、行业实践解读、企业战略研讨等载体,引导农业从业人员深刻理解新质生产力对农业劳动力素质的新要求,将个人能力提升与企业发展、农业现代化、乡村振兴的使命紧密结合,避免人才培养偏离战略方向。

创新培养模式,构建能力提升框架

打造“党建+培养”一体化发展路径,成立由党组织牵头的农业人才培养专项工作小组,统筹整合企业内外部的师资、农业示范基地、农技装备等资源,将数字农业工具应用、智慧种养技术实操、农产品精深加工、农业产业融合运营等培养重点,转化为党组织的攻坚任务和党员的实践内容,实现“培养场景即农业业务场景、实践过程即培养课堂”。设计“理论学习—田间实训—岗位应用—复盘优化”的闭环培养链条,结合智慧种养、设施农业运营、农产品电商、乡村产业融合等实际业务需求,开发针对性的实战课程与实训内容,推动农业从业人员的能力从“知识掌握”向“业务应用”“创新输出”转化。

健全机制资源,激活培养内生动力

完善创新激励与容错机制,针对农业从业人员创新动力不足的问题,制定专项的人才激励政策,将农业技术创新成果、农技转化成效、产业运营实绩与职称晋升、薪酬调整、岗位聘用直接挂钩,明确在农业数字化转型、农技研发创新、产业模式探索中的容错边界和试错空间,为人才的创新尝试、实践探索提供制度保障,打破传统考核机制的束缚。整合内外部优质资源,对内组建“党员农技导师团”,选拔具备新质技能、实战经验丰富的党员农技骨干、产业运营能手,与基层农业从业人员开展一对一、一对多的结对指导;对外依托党建共建平台,联动农业院校、农科院所、农业科技企业等产业链伙伴,引入前沿的数字农业技术课程、农业产业创新项目和实战师资,解决产教融合不深入、实践资源不足的问题。

依托数字手段,提升培养实效

搭建农业行业专属的数字化人才培养平台,整合线上农业理论学习资源、田间实训反馈渠道、农技创新成果展示模块、农业人才能力考核评价体系,实现人才培养过程的便捷化、可视化、数字化。将人才培养工作纳入农业从业人员的日常工作清单,建立常态化的培养机制,定期开展农技技能交流、农业创新成果评比、田间实战练兵等活动,把培养成效与岗位考核、评先评优、绩效分配直接挂钩,避免人才培养工作流于形式,确保各项培养措施长期稳定推进、落地见效。

新质生产力人才培养的具体措施

为切实发挥党建在农业行业新质生产力人才培养中的引领和赋能作用,国有农业龙头企业结合自身业务实际和农业产业发展特征,制定并实施了一系列具体可行的培养措施,多维度、全方位提升人才培养质量与成效,推动党建工作与人才培养、农业生产经营深度融合。

农业实训基地系统化建设,提升综合素养

企业将新质生产力专题课程全面融入农业从业人员的教学培养体系,专门开设新质生产力与农业现代化发展专题课程,系统讲解新质生产力发展要求、农业产业转型趋势、数字农业技术应用场景等核心内容;同时由企业党员农技骨干、产业运营带头人带头全程参与课程设计、课件开发、授课讲解,亲授“智慧种养实操法”“绿色农业生产技术”“农产品电商运营技巧”等核心课程,打破学员的封闭认知,增强从业人员推动农业业务创新、适应农业现代化转型的攻坚信心。

企业积极拓展跨区域农业人才赋能合作,成功承办多省市农业系统从业人员培训班,聚焦跨区域农业发展经验融合、新质农技技能共享,为200余名农业从业人员提供沉浸式、实战化的田间学习场景。通过整合农业技术专家、企业中高层管理层、农业生产/研发/运营资深骨干等优质师资力量,构建“农业生产理论+农技实战+数字转型+产业融合”四大核心课程模块,精选包括“智慧种养技术实操”“设施农业运营管理”“农产品电商与品牌打造”“农业产业融合发展路径”等在内的20门核心课程,直击农业行业发展与基层农业生产经营的痛点问题,推动传统农业生产与数字技术、绿色农技、产业运营的深度融合实操。跨区域培训单日参训规模最高达230人,创同期农业行业人才培训新高,参训的多地区从业人员政治素养、农业专业能力与新质技能得到系统提升,为农业企业持续发展筑牢思想和能力基础。

先锋带头与实战创新,形成可复制成果

企业充分发挥党员的先锋模范作用,组织党员农技骨干、产业运营能手带头参与农业科技研发项目攻关、重大农业生产项目实施,并开展田间现场教学、农技实操演示,实地向从业人员讲解智慧种养技术、绿色农业生产、农产品品质管控、农业产业融合运营等实战技巧;同时结合农业行业发展痛点与企业业务实际,引导学员分组推演农业生产经营差异化发展策略,针对数字农业落地、农产品品牌打造、乡村农业产业振兴等现实问题开展专题研讨。

在跨区域农业人才培训中,创新采用“晨读研讨+田间实操辩论”的学习模式,组织跨区域混合学习小组,通过头脑风暴、农业经典案例复盘、田间实战场景模拟等方式,针对数字农业技术应用、农产品精深加工、农业电商运营、乡村农文旅融合等行业共性问题开展实战研讨,形成40余项可复制、可推广的农业生产经营实战策略和28个具体可落地的解决方案,并系统梳理形成《农业产业融合创新运营手册》《智慧种养技术实操指南》等成果,有效激发了一线农业从业人员的创新活力和实践能力。截至2025年6月,企业旗下30余个农业生产基地、产业园区全面应用这些实战成果,农产品优质率提升45%,农业产业综合效益占比从20%提升至40%,多项经营指标实现显著改善,真正实现了“培训出方案、实战见成效”的人才培养目标。

搭建线上线下赋能平台,实现培训常态化

企业依托数字技术,开发并运营“农业从业人员能力提升云平台”,整合40项农业生产经营实操工具模板、25个全国农业行业标杆案例、超200分钟的高清农技教学视频,构建“线上学习—田间实践—数据反馈—优化提升”的闭环培养体系,农业从业人员可随时随地开展线上学习、农技自测、案例研讨,打破时间和空间的限制,解决基层农业从业人员外出培训难的问题。

在跨区域线下田间培训中,依托农业实训基地的数字化种养设备、智能温室、农产品加工实训车间等设施,由企业内部数字农业专家现场演示数字农业监测工具、智慧农机设备、农产品品质检测系统等前沿技术的应用方法;同时搭建多元化的交流分享平台,邀请往届优秀参训学员现场分享成果转化案例,连线全国农业标杆基地负责人开展线上交流,设置“跨区域农业经验擂台”,推动不同区域、不同类型农业产区的从业人员,就粮食作物智慧种植、经济作物数字化养殖、乡村农文旅融合、农产品品牌打造等主题开展互学互鉴、经验交流,累计输出56条农业业务创新举措,有效支持了跨区域农业经验共享和精准赋能。

后期调研显示,96%的参训学员能够熟练掌握6项以上数字化农业运营工具,92条一线农业从业人员提出的创新建议被纳入企业标准化管理方案,学员结业后的实战应用方案超85%融入了跨区域农业发展经验,基层农业从业人员的智慧成果持续反哺企业管理升级,推动农业从业人员从传统的经验型生产向数据驱动、技术驱动的复合型农业生产运营转型。

构建激励晋升机制,推动人才与业绩双提升

企业将农业人才激励与职业晋升深度融合,建立“选拔-培训-田间实战-晋升”的闭环人才发展通道,明确将农业从业人员的培训表现、农技创新攻坚实绩、新质技能掌握程度作为岗位聘用、职级晋升的重要依据,并通过企业党建平台、内部宣传栏、公众号等渠道,常态化表彰农业创新典型人物、推广优秀农业实战案例,营造“比学赶超、争先创新”的良好农业生产经营氛围。

在持续的跨区域培训和日常农业人才培养工作中,企业通过全流程精细服务保障培训工作高效运转,配备多媒体教室、数字农业实训实验室、智能温室实训基地、农产品加工实操车间等完善的培训设施,建立三级联络专班,实现对农业从业人员培训需求、农技问题反馈的“零延迟”响应,仅跨区域培训期间就累计处理从业人员个性化学习需求25项,学员整体满意度达99%。

在明确的激励导向和持续的跟培机制下,企业旗下各农业生产基地、产业园区实现显著的降本增效,机制运行以来,各基地通过数字化种养、绿色农技应用,有效降低农业生产资料成本18%,农业从业人员的团队执行力、创新意识、农技实操能力得到明显增强,形成“一人优、一村兴、一片强”的涟漪效应,真正实现党建赋能下的新质生产力提升与农业产业高质量发展的双向联动、同频共振。

新质生产力人才培养的作用与成效

经过一系列党建引领下的新质生产力人才培养措施的实施,国有农业龙头企业在人才培养、农业生产经营、产业升级等方面取得了显著成效,不仅打造了一支适配新质生产力发展要求的农业新质人才队伍,更推动了企业经营绩效的持续提升,充分凸显了人才培养对农业行业新质生产力发展的核心支撑作用。

战略传导与目标落地作用

企业通过将党的创新理论、新质生产力发展要求与“智慧种养实操法”等基层农业实战方法相结合,把国家农业现代化、乡村产业振兴的战略要求,层层传导至基层每一位农业从业人员,确保了人才培养工作和新质生产力发展始终符合国家战略要求和农业行业发展方向。截至2025年6月,企业旗下某智慧农业生产基地通过新质人才的创新种植与运营,优质粮食作物亩产同比增长150%;农产品精深加工销售额同比增长280%,农产品加工附加值占比从10%提升至42%。企业旗下30余个农业生产基地、产业园区全面深化应用“智慧种养实操法”等基层实践经验,农业产业优质化率提升45%,农业产业整体盈利水平提升38%,实现了国家农业发展战略要求与企业经营发展的精准对接、落地见效。

文化凝聚与团队赋能作用

企业以党建引领为核心,通过阳光心态赋能、党员农技标杆示范、田间团队实战攻坚、农业创新成果表彰等多种方式,有效增强了团队的凝聚力和农业从业人员的归属感、认同感,打造了一支高韧性、高凝聚力、高执行力的农业生产运营团队。2023年至2025年,企业农业从业人员的工作主观能动性提升55%,员工绩效排名后20%的人员占比从45%逐步清零,人均农业生产贡献、农技创新成果增长65%。

企业旗下多个农业生产基地、产业园区凭借突出的农业生产成效和农技创新成果,多次获评全国“农业现代化示范基地”、省级“乡村产业振兴先锋团队”等荣誉称号,农业从业人员主动向企业提交农业技术创新、生产效率提升、产业融合发展等方面的建议40余条,形成了“人人愿创新、人人能创新、人人善种养”的良好农业生产经营氛围。

创新催化与效能提升作用

通过实战化的人才培养模式与多元化的交流分享平台,有效激发了企业党员和基层农业从业人员的创新意识、实践能力,推动了农业生产经营的全方位创新。企业充分运用数据驱动激励、精细化田间管控、农技创新成果转化等创新做法,并通过党建平台在全企业范围内进行快速推广和应用,形成了良好的创新示范效应。

其中,企业旗下某粮食生产基地通过参训人员的创新实践,持续推广数字农业监测与智慧灌溉技术,单季粮食作物节水节肥率达30%,亩产同比增长20%;某乡村农业产业园区建立“农业产业融合优化接龙群”,从业人员的农技创新意识与产业运营能力提升65%,农文旅融合项目的游客参与率达95%,农产品品牌认可度达99%。同时,企业在各农业生产基地全面建立农技问题快速响应机制,将基层农业从业人员的农技难题响应解决时间控制在30分钟内,农业生产效率得到质的提升。

制度保障与可持续发展作用

企业通过一系列农业人才培养实践,建立并完善了一套涵盖培训、评价、激励、晋升的全链条农业人才培养机制,为农业行业新质生产力人才培养和新质生产力发展提供了坚实的制度保障。通过制定《农业技术研发管理办法》《智慧种养绩效分配实施细则》《农业产业创新项目奖励机制》《农业从业人员新质技能考核评价标准》等15余项制度,明确了各岗位的权责、农业生产流程标准与奖惩措施,将人才培养成效与绩效考核、薪酬分配、职业晋升直接挂钩,形成了制度化、规范化的农业人才培养体系。

企业各区域分公司以总公司制度为基础,结合当地农业生产实际,广泛开展农技技能转训、党员结对指导、田间实战练兵等工作,形成了“老带新”“岗带岗”“基地带基地”的农业人才培养良性循环,实现了农业新质人才的梯队化培养。近年来,企业凭借突出的人才培养成果和农业产业发展成效,多次荣获全国农业现代化创新大奖、省级乡村产业振兴示范企业等称号,成为农业行业以党建引领培育新质生产力的标杆企业。

结语

在新质生产力驱动经济社会高质量发展的关键阶段,农业产业作为立国之本、强国之基,其现代化转型离不开新质人才的支撑,而党建引领则是国有农业企业培育新质生产力人才、推动农业高质量发展的核心优势。本文研究的国有农业龙头企业,以人才培养为核心抓手,融合农业生产经营创新实践,探索出一条党建引领下农业行业人才培养与新质生产力协同发展的特色路径。

该路径以“数据驱动挖潜、技术赋能提质、精细管控提效、产业融合破局”为逻辑核心,通过构建“政治引领、能力为本、实践赋能、产业融合”的培养模式,实施一系列针对性的培养措施,构建了“人才培育-能力转化-业绩增长”的闭环发展体系,成功将人才优势转化为农业产业的突破动力,实现了人才培养质量与企业经营绩效的双提升,也为农业行业培育新质生产力提供了可复制、可推广的实践经验。

未来,农业行业尤其是国有农业企业,应持续深化党建与人才培养、农业生产经营的深度融合,进一步提炼农业人才培养实践成果,形成农业行业基层生产、农技研发、产业运营人才的能力指南;同时配套开发更贴合农业行业需求的数字化农业培养工具,完善长效的农业人才激励与容错机制,进一步放大人才赋能效应。此外,还应推动跨区域、跨领域的农业人才培养合作,加强与农业院校、农科院所、农业科技企业的产学研融合,不断优化农业人才培养体系,为农业行业巩固核心竞争力、服务国家农业现代化与乡村全面振兴战略、培育壮大新质生产力提供更加坚实的人才支撑与实践参考。

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