引言

随着经济社会的不断发展，全球老龄化时代已经到来，2002年世卫组织提出“积极老龄化”概念，并将此写入政治宣言，随后各国将积极老龄化提升到国家战略层面。面对我国老龄化的不断加深，党和政府高度重视老龄工作，“十四五”规划明确提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略”。党的二十大报告中也指出，要大力发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。关于如何解决老年人口的安养和教育问题，国务院办印发《老年教育发展规划（2016—2020年）》指出“推进养教一体化，推动老年教育融入养老服务体系”，明确提出“养教结合”新模式。《中国教育现代化2035》也明确提出要建成服务全民终身学习的现代化教育体系，而老年教育作为终身学习体系的重要组成部分，其必要性和重要性也愈发凸显。所以为应对人口老龄化挑战，“养教结合”社区老年教育将成为关键抓手。在这种模式下既可以通过养老服务保障老年人生活需求，又能以教育资源满足其精神追求，实现物质与精神层面的双重关怀。同时，在熟悉的社区环境里，老年人继续获得学习机会，既能延缓认知衰退、增强其社会适应力，又能通过集体活动构建情感联结，有效缓解孤独感，在社区内部实现“老有所教、老有所学、老有所为”，构建现代化养老服务体系。

一、相关概念

（一）积极老龄化

“积极老龄化”这一概念由世界卫生组织提出，其最初表述为健康老龄化，着重指出老年人的健康应涵盖生理、心理与社会功能的协调发展。1999年国际老人年之际，世界卫生组织正式倡导“积极老龄化”战略，并将健康、参与、保障三大要素作为战略支撑点，旨在推动老年人实现从“以需要为导向”到“以权利为导向”、从“消极老龄观”到“积极老龄观”的转变。

“健康”是积极老龄化得以实现的前提基础，但这里的健康并非仅局限于传统意义上生理无疾病的状态，而是涵盖生理、心理及社会适应能力的整体良好状态。这一维度强调通过科学的健康管理、疾病预防以及心理健康干预，维持老年人的身体机能、认知功能，同时注重提升其社会交往能力，使其能够积极融入家庭与社区生活，为实现更高质量的老龄化奠定基础。

“参与”作为积极老龄化的核心驱动力，突破将老年人视为社会负担的传统认知，强调老年人可以依据自身能力、经验和意愿，持续参与经济、社会、文化等各类活动。这种参与不仅包括有偿的劳动就业还涵盖志愿服务、家庭事务处理、社区公共事务参与等无偿形式，其本质是保障老年人享有的社会价值创造权，促进代际交流与社会资源优化配置，推动老龄化社会的可持续发展。

“保障”是积极老龄化的制度支撑，体现着社会公平与正义，涉及经济保障、健康保障、服务保障等多个层面。经济保障通过养老金、社会救助等机制确保老年人基本生活需求；健康保障依托医疗体系为老年人提供便捷可及的医疗服务；服务保障则通过社区照料、居家养老服务等满足老年人日常的照护需求。这一维度旨在构建多层次、全方位的保障网络，为老年人安心生活、积极参与社会活动提供坚实后盾。

积极老龄化构建出一个融合健康、参与、保障三大维度的系统性理论框架。这三个维度相互交织、协同发力，共同构成应对人口老龄化的核心理论范式。而“养教结合”社区老年教育发展模式正是契合其内涵的重要实践形式。具体而言，在健康维度，社区老年教育借助知识传授与社交互动，帮助老年人树立积极健康观念；在参与维度，它为老年人搭建起发挥自身经验与能力的平台，有效增强其社会融入感；在保障维度，作为养老服务与教育资源的整合形态，其本身就是保障体系的有机延伸与重要补充。与此同时，“养教结合”社区老年教育的实践探索，又能不断丰富积极老龄化理论的内涵，从而形成理论指引实践、实践反哺理论的良性互动循环。

（二）养教结合

当前对“养教结合”的概念学术界并没有统一的界定，《老年教育发展规划（2016—2020年）》提出“推进养教一体化，推动老年教育融入养老服务体系”。所以作为结合养老和教育服务为一体的新模式，可以从理论内涵、目标导向和实施场域三个方面来对此进行解释。

从理论内涵来看，“养教结合”的核心在于打破养老服务与教育资源壁垒，通过系统性整合形成协同供给机制。在资源层面，它既涵盖生活照料、健康护理等养老服务要素，也包含知识传授、技能培训、文化熏陶等教育资源，实现两类资源在供给主体、服务内容、实施场景上的深度融合与互补。

从目标导向而言，“养教结合”以满足老年人多层次需求为出发点，既保障其基本生活质量又致力于提升其精神文化素养与社会参与能力，最终将目标导向老年人生命质量的全面提升，从而实现由“生存型养老”向“发展型养老”的转变。

在实施场域上，“养教结合”并非局限于单一机构或场景，而是以社区为主要依托和载体，联动家庭、社会组织、医疗机构等多元主体，构建覆盖居家、社区、机构的立体化服务网络，使老年人在熟悉的生活环境中获取养老与教育服务，进而在保障生活舒适度的同时，为其持续学习、融入社会创造出有利条件。

（三）社区老年教育

社区老年教育是以社区为基本场域，面向辖区内老年群体开展、兼具普惠性与发展性的教育实践形态。它以满足老年人的学习需求、提升其生命质量为核心目标，整合社区内外部教育资源与公共服务资源，通过多样化的课程体系和灵活的教学形式，为老年人提供适应其生理特征与认知规律的教育服务。

作为终身教育体系在老年阶段的重要延伸以及社区公共服务的有机组成部分，社区老年教育不仅致力于弥补老年群体在知识结构上存在的短板，同时还更注重通过教育活动促进其社会交往、强化社区归属感，助力其实现从“被赡养者”向“积极参与者”角色转换，是应对人口老龄化、构建学习型社会的基础性教育载体。

二、“养教结合”社区老年教育的重要性

“养教结合”作为养老服务与教育资源在社区场域深度融合的创新模式，其重要性体现在对个体发展、社区建设与社会治理的多重价值维度。从个体层面看，它通过养老服务的保障功能与教育活动的发展功能，既满足老年人的生理照护需求，又为其提供持续学习与自我实现路径，助力生命质量全面提升；从社区层面而言，这种模式以社区为纽带整合多元资源，在强化老年群体社区归属感同时，激活社区公共空间的服务效能，推动形成互助共融的社区文化；从社会层面来讲，它既是积极应对人口老龄化战略的具象化实践，也是完善终身教育体系、构建学习型社会的关键支点，可以为破解老龄化带来可持续的解决方案。

（一）满足多元需求，优化老年人生活质量

老年阶段的需求从来不是单一维度，而是在物质保障与精神追求、基本生存与自我发展之间形成相互交织的需求网络，而这种模式正是通过“养”与“教”的自然融合，为这张网络提供坚实支撑。社区场域中“养”并非孤立存在，它所提供的生活照料、健康监测与康复护理等服务在保障老年人身体舒适与生活便捷的同时，也为他们参与各类活动筑牢基础。只有让行动不便的老人在家就可以获得定期体检与上门护理，他们才会有更多精力去关注生活中除身体之外的其他色彩。而“教”的意义也不止于知识传授，社区的智能手机课程帮助老人跨越数字隔阂，书法绘画活动丰富闲暇时光，健康养生讲座则让他们更科学地对待生活，这些看似分散的教育内容，实则在悄然搭建起一个个社交平台，让老人在学习中结识同伴，在交流中驱散孤独，渐渐找回被需要感与生活意义。“养”的安稳为“教”的开展创造有利条件，“教”的充实又反过来让“养”的价值得到升华，这种相互滋养状态，让老年人在身体获得照料同时，精神世界也愈发丰盈，生活质量便在这一过程中自然而然地从基本保障迈向更高层次的品质提升。

（二）实现增权赋能，提升社区参与主动性

社区提供的养老服务不仅是生活上的照料，在无形中还能密切老年人与社区的基础联结。当他们在熟悉环境中获得稳定照护与支持，对社区的信任感与归属感便会逐渐加深，这种情感基础为后续参与行为埋下伏笔。而教育活动则在此基础上发挥着赋能的关键作用，知识技能的传授让老年人重拾自信，比如通过学习社区事务管理相关知识，他们会意识到自身意见的价值；通过参与集体性学习项目，他们会发现与其他居民协作的可能性。这些经历不断强化着老年人的个体性认知，让原本可能存在的边缘化感受逐渐被主体意识取代。在“养”带来的安全感与“教”赋予的能力感相互叠加下，老年人的参与意愿不再停留在被动响应，而是转化为主动关注社区公共事务、积极参与志愿服务或邻里互助的实际行动，这种从旁观者到参与者角色的转变，不仅让老年群体的社会价值得到彰显，也为社区治理注入可持续活力。

（三）整合社区资源，平衡教育与养老需求

社区作为老年群体生活与活动的主要空间，本身蕴含着养老服务、教育设施、人力资源等多类分散资源，而这些资源若缺乏系统联结，易导致养老服务与教育需求错位。而“养教结合”在此情况下能恰好充当资源整合的纽带，将社区内的日间照料中心、健康服务站等养老载体与老年学校、文化活动室等教育场所打通，让场地资源实现复用；通过联动社区工作者、退休教师、医护人员等力量，组建复合型服务团队，使人力资源得到高效配置。这种整合并非简单叠加，而是基于老年人对养老和教育双重需求的关联性来进行的重新组合。如此一来，社区资源不再因功能分割而低效运转，养老服务与教育需求之间的失衡状态得以缓解，老年群体无需在不同场所间奔波，就能在社区内便捷获得兼顾生活照料与精神提升的综合服务，这既可以提高社区资源的利用效能，也让老年人的多元需求在协同供给过程中得到更精准的回应。

（四）完善教育体系，建设终身学习型社区

老年教育是我国教育事业的重要组成部分，是终身教育的最后阶段，也是建设学习型社会的必由之路。社区作为终身学习的基层场域，其教育功能的完善程度直接关系到学习型社会建设的根基。长期以来，老年教育在终身教育体系中常处于边缘位置，与社区日常运行的融合度不足，难以形成持续稳定的学习生态。“养教结合”正是通过将老年教育深度嵌入社区养老服务体系，使教育活动成为社区公共服务的常规组成部分，可以填补老年教育在社区层面的断层。它以老年人生活需求为起点设计学习内容，让教育不再是孤立的知识传授，而是融入日常养老场景的常态化实践。如此一来，不仅能够拓展老年教育的覆盖范围，还可以带动渲染起社区内教育氛围，使学习行为突破年龄界限，带动家庭成员与其他居民共同参与，形成全员向学的社区生态，为终身学习型社区注入持久动力，也让人人皆学、时时能学、处处可学的终身教育体系在基层得到体现。

三、积极老龄化视角下“养教结合”社区老年教育发展路径

（一）健康层面——传递正向价值，携手共建积极老龄社会

老龄化是社会发展的客观规律与自然现象，社会应当转变传统养老观念，树立积极老龄观，以积极的心态应对老龄化，将老年人口看作成长的生命，看作社会的参与者和创造者，而不是社会的负担。从健康层面推进“养教结合”，核心在于强化价值引领，要将积极老龄观融入教育实践全过程。当前部分老年群体存在衰老即无用的消极认知，这种心态将直接影响其健康行为主动性，而社区作为老年生活的主要场域和重塑认知的关键场所，可依托养老服务的健康监测、康复护理等场景，嵌入健康老龄主题教育内容。例如，在定期体检后开设健康解读工作坊，结合数据对比说明积极心态对生理机能的正向影响；邀请健康长寿老人分享生活经验，用身边案例消解老年必衰的刻板印象。同时，设计融合运动与心理疏导课程，让老年人在运动中同步建立衰老可控、价值存续的认知。通过“养”与“教”双重引导和相互渗透的方式，将积极老龄观转化为可感知、可实践的日常认知，进而逐步替代消极心态，从根本上激发老年人维护自身健康的内生动力，为健康老龄化实现奠定观念基础。

（二）社会参与——洞察老年需求，促其社会能动性再发挥

作为一种更高层次的社区养老与老年教育模式，“养教结合”扩展了社区老年教育的服务对象。由于不同老年个体在知识结构、技能储备与兴趣方向上存在差异，其社会参与意愿和能力也各不相同，若忽视这种差异性，简单推行统一的参与模式，往往难以真正激活老年群体的参与热情，甚至可能因需求与供给的错位而削弱其参与动力。所以社区需要通过日常的互动观察、小组访谈等方式，关注由年龄、性别、身体状况、外界环境等因素引起的老年学习需求差异，探索创新有针对性的教育方式与内容，并系统梳理辖区老年人在社会参与方面的具体诉求。在此基础上，依据需求类型与层次进行分类整合，构建针对性需求画像。基于这些画像设计兼具教育引导与实践参与功能的项目体系，使教育内容与社会参与场景有机融合，让老年人在提升参与能力同时，获得适宜的实践机会。这种以需求为导向的推进策略，能够有效衔接老年群体自身特质与社会参与需求，既帮助他们在参与中确认自身价值，也为社区治理与发展注入老年群体的智慧与力量，从而促成老年群体与社会之间良性互动。

（三）保障层面——盘活社会资源，构建老龄服务多元网络

“养教结合”的有效运转，离不开养老服务资源与教育资源的协同供给。“养教结合”社区老年教育的完善与发展需要各社区组织机构、企业、学校的积极参与。社区作为资源整合枢纽，需主动链接政府部门、社会组织、企业、医疗机构、教育机构等多元主体。通过建立常态化沟通协调机制，明确各方在资源供给方面的角色与责任：政府部门侧重政策引导与公共资源调配，为联动网络提供制度保障；社会组织发挥灵活性优势，承接具体服务项目实施；企业可通过公益捐赠或服务购买等方式，提供资金与专业技术支持；医疗机构与教育机构则分别贡献健康服务与教育资源，形成功能互补的服务链条。这种多元联动网络的构建能够打破资源壁垒，实现各类要素的优化配置，使养老与教育服务的供给更加高效、精准。同时通过多方主体的共同参与，不仅可以扩大服务覆盖范围，也能够增强“养教结合”的可持续性，为老年群体获得稳定、优质的养教服务提供坚实保障。

面对日益深化的人口老龄化趋势，发展“养教结合”社区老年教育已成为实施积极老龄化国家战略的重要路径。从积极老龄化视角推进这一模式，需通过健康、参与和保障三个层面，以宣传积极老龄观转变社会认知为基础，以精准响应老年人多样化个性化需求为驱动力，以多元协同共享资源为保障，不仅可以有效满足老年人物质与精神双重需求，更助力其实现社会参与和自我增值，是完善终身教育体系、构建老年友好型社会的关键举措，进而推动“养教结合”走向深化、细化、体系化，真正实现老有所学、老有所为、老有所乐。

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