引言

儿童青少年是社会的希望，他们的健康成长关乎国家和民族的未来。促进儿童青少年心理健康发展，是各级各类学校开展素质教育的重要内容，也是落实立德树人根本任务的重要抓手。西安市作为西北地区乃至全国的教育重镇，汇聚了两百多万大中小学生，学生心理健康状况日益受到社会各界的高度关注。在此背景下，构建大中小学生心理问题一体化监测与干预机制，对于护航学生成长、提升育人质量具有重要的现实意义。

一、一体化监测与干预机制的研究背景

从政策层面看，近年来国家高度重视学生心理健康工作。2023年，教育部等十七部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》，明确提出建立健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作体系。2025年10月，教育部办公厅印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，要求“建立监测预警和干预机制”，推进建设全国学生心理健康监测预警系统，督促指导地方建设监测预警系统，完善心理健康问题及时发现、预警、干预处置机制。2026年3月，国家卫健委等25部门联合发布《健全社会心理服务体系和危机干预机制实施方案》（国卫医政发〔2026〕8号），进一步提出教育系统要“构建大中小学相衔接的心理健康教育体系”“定期开展心理健康测评，科学规范运用测评结果，构建心理健康监测预警体系，建立重大心理问题发现、转介就医及愈后复学机制”。同年，教育部发布《关于全面推进健康学校建设的指导意见》（教体艺〔2026〕3号），要求“推进全国学生心理健康监测预警系统和心理健康测评工具建设，地方和学校规范开展学生心理健康监测，加快综合感知体系构建，科学运用监测结果，有效预警，主动干预，解决学生成长过程中的心理问题”。这些政策文件从不同层面为学生心理健康监测与干预提供了顶层设计，但大中小学生心理问题一体化监测与干预仍缺乏系统性规划，各学段之间的衔接机制尚不健全。

从理论层面看，实施大中小学生心理问题一体化监测与干预具有扎实的学理基础。发展心理学强调个体心理发展的阶段性与连续性。埃里克森的心理社会性发展阶段理论指出，小学阶段（7—12岁）的主要任务是勤奋对自卑，中学阶段（12—18岁）的主要任务是自我同一性对角色混乱，大学阶段（18—25岁）的主要任务是亲密对孤独。不同学段学生面临不同的心理发展任务，且心理发展具有连续性，不能逾越或逆转。俞国良指出，大中小学心理健康教育一体化的主要学理基础是发展心理学、发展精神病理学和教育学原理。徐伟等学者也强调，发展心理学理应成为大中小学心理健康教育一体化的学理基础。

从现实层面看，当前各学段心理监测与干预存在明显的割裂现象。一是各学段心理监测干预各自为政，互相脱节，中小学阶段学生心理监测建设薄弱，学生心理需求不被重视，导致学生进入高校后压力集中释放，高校心理工作难度和复杂程度加大。二是学生心理问题监测干预延迟，许多大学生在中小学阶段就已产生心理问题，但未得到足够的帮扶支持，问题被带到下一学段，甚至发展为严重的精神心理疾病。三是心理台账一体化建设薄弱，连续性和衔接性不够，有些中小学甚至未建立学生心理档案，无法为高一级学段的心理干预提供参考。有研究指出，大学生心理问题多数起源于初高中阶段，80%有自杀自伤想法或行为的学生在中小学阶段就已出现端倪。因此，把握心理问题阶段性与连续性的统一，构建更为有效的心理问题一体化监测与干预机制，已成为当前学生心理健康工作的紧迫任务。

二、一体化监测与干预机制的必要性

大中小学生心理问题一体化监测与干预机制的建设，既是回应政策要求的必然选择，也是破解现实困境的迫切需要，更是遵循心理发展规律的内在要求。

（一）回应国家政策要求，落实心理健康工作部署

近年来，从《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》到《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，再到《健全社会心理服务体系和危机干预机制实施方案》，一系列政策文件都明确要求加强学生心理健康监测预警与干预工作。《关于全面推进健康学校建设的指导意见》进一步强调“地方和学校规范开展学生心理健康监测，加快综合感知体系构建”。这些政策要求在各学段分别落实，但大中小学生心理问题监测与干预是一个系统工程，需要在各学段之间形成有效衔接。只有构建一体化的监测与干预机制，才能真正将政策要求落到实处，实现从“碎片化干预”到“体系化建构”的转变。

（二）破解现实困境，弥补学段衔接断点

当前大中小学心理健康教育“呈现出管理体制分离、课程体系重复、师资力量匮乏、心理活动‘延迟’、档案建设‘虚无’等问题”。在监测与干预环节，这些问题尤为突出。各学段心理监测各自为政、互相脱节，导致学生心理问题在学段转换时出现“信息断点”——中小学阶段已出现心理问题的学生，进入高一级学段后相关信息无法有效传递，高一级学段难以快速识别和及时干预。构建一体化机制，就是要打通学段之间的信息壁垒，实现学生心理档案的连续流转和有效衔接。

（三）遵循心理发展规律，实现阶段性与连续性的统一

个体心理发展既有阶段性又有连续性。阶段性要求各学段的心理健康教育和监测干预工作必须针对该阶段学生的心理特征和发展任务来开展；连续性则要求各学段之间不能割裂，必须保持衔接和递进。埃里克森的理论深刻揭示了不同阶段心理发展任务之间的关联——前一阶段的任务如果没有解决好，就会在后续阶段爆发出来。因此，学生心理问题的监测与干预不能只盯着某一个学段，而应当站在大中小学段整合性的视角去认识，实现阶段性与连续性的统一。

（四）强化前端预防，降低心理危机发生率

研究表明，许多大学生心理危机事件并非在大学阶段突然发生，而是中小学阶段就已经埋下隐患。由于中小学阶段心理监测薄弱、干预不及时，问题被“搁置”到大学阶段集中爆发，大大增加了高校心理工作的难度。构建一体化监测与干预机制，就是要将监测关口前移、干预重心下沉，在中小学阶段就及时识别和干预心理问题，防止问题累积和恶化，从源头上降低心理危机事件的发生率。

三、一体化监测与干预机制的构建路径

大中小学生心理问题一体化监测与干预机制的构建，需要系统回答三个核心问题：“测什么、怎么测、如何用”。围绕这三个问题，本研究从监测指标、监测手段和干预策略三个维度展开，形成“三维一体”的构建路径。

（一）监测指标：测什么——构建一体化的八维度监测指标体系

监测指标是心理问题监测的基础和前提。要构建大中小学生心理问题一体化监测框架，首先需要建立统一、科学、可衔接的监测指标体系。本研究在综合前人研究和实践经验的基础上，提出大中小学生心理问题一体化监测的八维度框架。

1.八维度监测指标的理论依据

在指标选取上，本研究综合了三个方面的理论依据。一是心理健康双因素模型。熊昱可等指出，心理健康监测应当“站位于医学和教育相结合”的视角，既关注消极的心理问题（如抑郁、焦虑、行为障碍），也关注积极的心理品质（如幸福感、自尊、心理韧性）。二是生态系统理论。布朗芬布伦纳的生态系统理论强调个体心理发展受到微系统（家庭、学校、同伴）、中系统、外系统和宏系统的多层次影响。心理健康影响因素监测应当“以微系统中的环境变量为主，形成包含个体、家庭和学校三个主要层面的影响因素监测框架”。三是发展心理学的阶段性与连续性理论。不同学段学生面临不同的发展任务，监测指标既要反映各学段的阶段性特征，又要保持跨学段的连续性和可衔接性。

2.八维度监测指标的具体内容

根据前人理论和长期实践，大中小学生心理问题一体化监测应涵盖学生学业、性格、人际、家庭、生活环境、生理心理状态等方面，同时需要考虑特殊重点学生（如确诊重性精神疾病、因心理问题休学复学等）。由此初步确定八个方面的监测维度：“特殊重点、学业表现、人际关系、家庭情况、生活事件、心理异常、生理症状和性格特点”。大中小学段这八个监测维度应保持统一，每个维度下的具体观测指标可根据学生发展规律和各学段学生特点进行适当调整。

（1）特殊重点维度

该维度主要关注存在严重心理风险的学生，是Ⅰ级台账的核心判别依据。观测指标包括：①确诊六类重性精神心理疾病或其他精神疾病；②因心理问题正在休学或有过休学经历的；③存在自杀自伤史或目前有自杀意念、风险较高的。这一维度在八个维度中权重最高，任何学生只要符合其中任一指标，即直接纳入Ⅰ级台账。

（2）学业表现维度

学业压力是各学段学生共同面临的心理风险因素。赵玉芳和左有霞指出，“学业困难、毕业困难和科研挫折是引发大学生心理问题的重要因素”。在中小学阶段，学业压力同样突出。观测指标可包括：学习动机与兴趣、学习自信心、学业压力水平、学习成绩变化趋势等。大学阶段还可纳入科研挫折、毕业困难等指标。

（3）人际关系维度

人际关系是影响学生心理健康的重要微系统因素。熊昱可等指出，人际关系涉及“师生关系、同伴关系、亲子关系”等多个层面。观测指标可包括：同伴关系质量、师生关系状况、亲子沟通情况、异性交往状况等。不同学段侧重点有所不同：小学阶段侧重同伴交往和师生关系，中学阶段增加异性交往，大学阶段还涉及恋爱关系。

（4）家庭情况维度

家庭是学生心理健康的重要影响因素。研究表明，“家庭环境、家庭教育方式、父母受教育程度以及突发事件等对大学生心理健康有重要影响”。观测指标可包括：家庭结构（完整/离异/单亲等）、家庭经济状况、家庭教养方式、亲子关系质量、家庭重大变故等。

（5）生活事件维度

重大生活事件是引发学生心理问题的重要诱因。观测指标可包括：近期重大生活事件（如亲人去世、父母离异、重大疾病等）、转学或升学适应、考试失利、人际冲突等。不同学段的关键生活事件有所不同，需要针对性设置。

（6）心理异常维度

该维度直接反映学生的心理症状水平。观测指标可包括：抑郁症状、焦虑症状、情绪稳定性、行为异常等。大学阶段主要观测指标是严重行为异常和情绪异常；中小学段可针对性调整为网络成瘾、注意力缺陷、多动、对立违抗、攻击等行为异常，以及抑郁、焦虑、躁狂等严重情绪异常。

（7）生理症状维度

身心一体是心理健康监测的重要理念。赵玉芳和左有霞提出，“应坚持‘身心’一体综合监测的理念”，增加敏感性和特异性的生理指标。观测指标可包括：睡眠状况、饮食状况、躯体化症状、精力水平等。这些生理指标既是心理问题的外在表现，也可作为心理监测的客观参考。

（8）性格特点维度

性格特点既是心理健康的保护因素，也可能是风险因素。观测指标可包括：自尊水平、自我效能感、耐挫性、自我控制能力、乐观程度等。这些指标在各学段具有较高的共性，可在统一框架下进行跨学段追踪。

（二）监测手段：怎么测——构建“定期评估+日常摸排”的双轨监测机制

本研究提出构建“阶段性普测+常态化摸排”的双轨监测机制，将定期的标准化测评与日常的动态观察相结合，实现对学生心理状态的全方位、全时段监测。

1.阶段性普测：标准化、全覆盖的定期评估

阶段性普测是以学年为单位，面向全体学生开展的心理健康标准化测评。教育部《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》要求“每名学生每学年接受心理测评一般不超过1次”。各学段可根据实际，每学年定期开展至少一次全覆盖的心理健康测评。

普测的工具选择应遵循科学性和本土化原则。安媛媛等指出，当前国内心理健康测评工具存在“国外引进的量表难以完全契合国内中小学生的心理特征”“国内自主研发的测评工具缺乏大样本的数据支持”等问题。因此，在普测中应积极使用符合中国学生特点的本土化测评工具，同时结合多种测评方式。普测的内容应涵盖八个维度的核心指标，重点关注抑郁、焦虑等典型心理问题的检出。普测结果应结合专业性访谈评估，形成扩展性的学生心理“体检”电子档案。

2.常态化摸排：动态化、多主体的日常观察

鉴于学生心理过程比较复杂，且具有动态性发展特征，仅靠一年一次的普测远远不够。赵玉芳和左有霞指出，“当前实践的监测机制主要是依靠自我报告的心理量表和问卷进行筛查……监测的方式单一，对大学生个体依赖过强，难以适应复杂的心理过程和特征，有效性不足”。因此，必须加强日常摸排，构建多主体、多渠道的常态化监测网络。

常态化摸排的核心是围绕八个维度的监测指标，由高校辅导员、中小学班主任每月了解学生状态，加强与学校心理老师、学生家长的沟通研判。具体而言，可以从以下几个方面入手：

一是建立班级层面的日常观察机制。班主任和辅导员是与学生接触最密切的教育工作者，应接受系统的心理健康识别培训，提升对学生心理行为异常的早期识别能力。在日常工作中，应重点关注学生的情绪变化、行为异常、学业波动、人际冲突等信号。

二是构建多主体评价体系。赵玉芳和左有霞提出，应“考虑大学生学习生活圈层、场域，纳入不同环境、不同主体的评价”。具体包括：学业环境（通过辅导员、导师评价监测学生在学业环境中的潜在风险因素）、交往环境（通过了解恋爱关系、班级融入、寝室关系、师生关系等情况）、生活环境（通过家长对家庭构成、亲子关系、经济生活条件等进行综合评估）。

三是建立朋辈互助与信息反馈机制。同伴关系在学生的心理发展中具有重要作用。可以依托班级心理委员、宿舍信息员等朋辈力量，建立自下而上的信息报送渠道，及时发现和报告同伴的心理异常信号。

3.信息整合与心理台账建设

阶段性普测和常态化摸排产生的数据需要通过科学的机制进行整合，形成完整的、动态的学生心理台账。各学段学生的心理台账应根据一体化的监测指标框架，采用统一的编码方式，建立信息传输机制。

心理台账的建设应遵循以下原则：一是动态性，台账不是一次性的静态记录，而是随着普测和摸排的推进持续更新的动态档案；二是全面性，台账应涵盖八个维度的全部信息，既有量化测评数据，也有质性观察记录；三是保密性，心理档案涉及学生隐私，必须严格遵循保密原则；四是可衔接性，台账的编码方式和信息结构在各学段之间保持一致，确保跨学段信息的顺利传递。

在技术层面，可依托信息化平台建立统一的心理健康数据管理系统。赵玉芳和左有霞建议，“基于数字化、信息化的大趋势，可以参考类似于高考电子档案投递的方式，进行心理档案的保密转移，实现跨学段心理健康信息的时空联通”。这种数字化管理方式既能保障信息传递的效率和准确性，又能满足保密性的要求。

（三）干预策略：如何用——实施“分级报送+分类干预”的分层干预模式

监测的最终目的是干预。基于监测指标和监测手段获取的信息，需要建立科学的干预策略，将监测结果有效转化为干预行动。本研究提出“分级报送+分类干预”的工作模式，根据学生心理问题的严重程度进行分级管理，针对不同等级采取差异化的干预策略。

1.分级标准：基于监测指标的风险分级

结合八个维度的监测指标，将心理问题学生根据严重程度由重到轻分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级。

Ⅰ级（最高风险）：符合特殊重点维度中任一监测指标的学生直接纳入Ⅰ级台账。具体包括：确诊六类重性精神心理疾病或其他精神疾病的；因心理问题正在休学或有过休学经历的；存在自杀自伤史或目前有自杀意念、风险较高的。这一等级的学生面临最严重的心理风险，需要最高级别的关注和干预。

Ⅱ级（中高风险）：符合三个维度监测指标的学生，由学校心理中心评估后定级纳入Ⅱ级台账。这类学生存在多个方面的明显心理问题，但尚未达到Ⅰ级的严重程度，需要系统的、持续的心理支持和干预。

Ⅲ级（一般风险）：符合两个维度监测指标的学生纳入Ⅲ级台账。这类学生存在一定的心理困扰，但尚未严重影响日常生活和学习，需要关注和早期干预。此外，符合一个维度监测指标的学生虽不纳入台账分级管理，但仍需在日常教育中给予关注，防止问题升级。

2.分类干预：基于风险等级的差异化策略

针对不同等级的学生，采取差异化的干预策略。

Ⅰ级台账学生的干预策略。这一等级学生面临最严重的心理风险，需要多主体协同的综合性干预。具体措施包括：一是加强家-校-医联动，及时了解学生就医、服药、复查情况，确保医疗资源的有效介入；二是安排朋辈信息员关注学生课堂、宿舍、网络状态，实现全天候、全方位的监护；三是建立“一师一生一家庭”责任制，由专人负责跟踪和协调；四是畅通转介通道，对有严重精神疾病的学生及时转介到专业医疗机构。安媛媛等指出，高风险干预措施应包括“紧急干预、家庭干预、行为监测”三个层面。

Ⅱ级台账学生的干预策略。这一等级学生存在明显的心理问题，但尚未达到危机程度。具体措施包括：一是高校二级学院、中小学各年级要加强关心关怀，定期研判学生心理状态；二是鼓励学生进行心理咨询，提供个体辅导和团体辅导服务；三是定期安排个体辅导和团体辅导活动，“增强同伴支持，增进学生的心理健康知识”；四是定期与家长沟通学生的心理健康状况，提供家庭教育建议。

Ⅲ级台账学生的干预策略。这一等级学生存在一定的心理困扰，需要预防性和发展性的干预。具体措施包括：一是高校辅导员、中小学班主任要把解决学生实际问题与心理问题结合起来；二是开展趣味性户外素质活动，通过体育锻炼、艺术活动等途径调节情绪、缓解压力；三是组织团体心理辅导、团体沙龙等，提升学生心理素质；四是开展常规的心理健康教育活动，帮助学生提高心理健康意识。俞国良强调，“要把解决思想问题、道德问题、生活问题、行为问题与积极心理品质培养有效结合起来”。

3.跨学段衔接：确保干预的连续性

一体化的核心在于“衔接”。学生在从低学段升入高学段时，其心理状态和历史信息应当得到有效传递，干预工作不应因学段转换而中断。

首先，建立学段间的信息通报机制。在学生升学或转学时，原学段学校应将学生的心理台账（在保密原则和合法合规的前提下）移交给接收学段学校。俞国良指出，“实现心理辅导与咨询一体化的一项重要内容就是探索如何在保护学生隐私的前提下，实现不同学段学生心理健康相关信息的有效衔接，从而建立心理辅导与咨询的追踪机制”。

其次，建立跨学段的重点学生跟踪机制。对于Ⅰ级和Ⅱ级台账中的学生，在升学时应进行专门的交接和对接，确保接收学段能够快速掌握学生情况，并继续实施必要的干预措施。这样可以避免因学段转换导致的心理支持中断，防止问题复发或恶化。

再次，建立跨学段的信息反馈机制。高一级学段在接收学生后，应将学生的后续心理状态和干预效果反馈给原学段学校，形成闭环管理，不断优化一体化机制。

四、结语

大中小学生心理问题一体化监测与干预机制的构建，是落实国家政策要求、回应现实教育需求、遵循心理发展规律的必然选择。本研究围绕“测什么、怎么测、如何用”三个核心问题，提出了“八维度监测指标—双轨监测手段—分级分类干预策略”的三位一体构建路径。八维度监测指标实现了监测内容的统一性和可衔接性；双轨监测手段（阶段性普测+常态化摸排）实现了监测方式的全面性和动态性；分级分类干预策略（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级分级+差异化干预）实现了干预的精准性和有效性。三个维度相互支撑、有机衔接，共同构成大中小学生心理问题一体化监测与干预的完整机制框架。

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